[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储人在德国 社区: ~- T) `/ D7 n+ O8 l  k1 D1 ]$ t
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
9 Q8 b0 F. p; E# @, L: O中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 l, [$ v6 P* t  h9 {( s6 B0 @三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
* [7 d$ h" r7 w3 o+ J7 u; _5 J* d* r马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
- e+ g/ L' s' n: f2 M: q4 e' x另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
3 x7 J3 q; P! _6 U, N- v6 K8 Y进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
0 l: v( A, l7 K% T7 s  i  g: q五成五，美国超过三成。
9 h* C& X; s- ^* D1 C1 u) `& f% g. c9 J收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
6 C( V3 ]: B8 \. ?) V9 G堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
4 y6 ^& p+ r2 m/ {8 m5 ]+ W入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
: F" R$ N0 {0 ]8 {5 r0 e不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占5 @+ e" t* K3 `4 S8 x# T
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。, y, e3 D9 s3 D/ B8 W' p  _: q
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
, L. i2 x( D( X2 B) z马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的2 Q- p3 q6 T0 X9 B' z  f
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。: F- Z  m- V& Y5 P& f
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与' ]8 a. \  M4 U" y* V) N
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
3 M0 e  N) ?: @7 m" j4 L他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重  x' {3 t' r; X) a
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
2 D8 y: z5 b, ~$ `- E0 ]低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。8 ]! `: x; ~; y+ P, w' I# T$ I! g6 |
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过人在德国 社区1 x& w8 h5 n7 O1 ~# z
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
, r: M- G: j& S/ @6 n更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。( L- k9 }- r% e; T; ~, g: f
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行' v4 k( Z8 g1 W  m! b' Q
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开人在德国 社区6 b- z' d% X# n: `+ \
捂紧“钱袋子”的手。