[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
4 T4 g1 Y4 P- V蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。. F* t; _) Q( W6 t
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点5.35.249.640 J& d7 ]& q4 w- u3 s4 ~
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
# `# [' R/ x$ _, ?2 g5 B3 ^" p4 J9 I马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
: P' Y4 Q9 j) P* |$ n$ m: h' i- }/ C. k另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大5.35.249.64- ]: |1 A* Y& y
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过$ B" m8 Q' d1 @1 O) W
五成五，美国超过三成。' |3 W2 W6 q/ H5 S, I3 i
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
5 R/ z% g+ w$ J- N堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
1 y' ~7 e. T9 k. n入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
) |" g' [5 `! \( S- f不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占人在德国 社区+ `: Y9 A9 J& g: ]& _/ J
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。3 |3 ~$ ~/ ^. D" ?
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。5.35.249.64* e; y& Q( M6 z
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的  P( b3 z) V3 {  v! W9 p. C. b
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区) ?( }* D$ ~: I4 b
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
4 g0 q4 V  g' S& @' \人在德国 社区机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。1 j; K/ ~8 o$ G& u# ]
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
) f! D8 ]& U: Q& u5 Q明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低5.35.249.64+ r! }0 e. @% o- h
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。5.35.249.64! Q8 v; x; u* B& t8 s& \5 x  W& ?
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
3 T  o/ n6 t& @% T- m2 Q9 P: m分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
' Y# l6 {$ T3 g, i3 z  Z* M0 C. u更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。3 n6 I" f1 l; w2 g* ~
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
1 R. e* R5 j' M. w2 o" j必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开5.35.249.64! k  _, E5 {! A; o& Z
捂紧“钱袋子”的手。