[国际新闻] 美国与越南及韩国军演分析称力图重塑亚太平衡

来源：大洋网-广州日报
, j8 `1 S$ K# C$ O+ G) w
在奥巴马政府看来，目前亚太力量正在失衡，中国的影响力日趋突显，美国将被“边缘化”。因此美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。; T& Q3 S  Y8 l  _$ K
人在德国社区, x9 Y+ v1 P0 U' M
　　——陶文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）

　　美国对中国周边构筑“C形包围圈”不是耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。

　　某些人曾预期中美关系“日趋成熟”，这其中却蕴含着潜在的军事危机。
5.35.249.64' q, L+ s4 m2 E3 a9 p$ F6 T. _9 ?
　　——倪乐雄（上海政法学院政治学系教授）
/ h( b4 h/ C* F* a( u: s
　　新闻由头9 a" S. k, \+ }/ p% G0 p

　　近期以来，中美关系闹得“满城风雨”。借助“天安号”事件、美越建交15周年，美国在中国周边地区连续军演的确可谓“两举多得”：借助韩美军演巩固韩美同盟；抑制了日本美军基地搬迁；借助美越军演“搅局”南海问题，进而形成“南北围堵”中国之态势。. X3 a- W" j8 r5 x3 F( q! s
% m$ I& D. P/ c7 ^7 @8 _
　　与此同时，美国国内舆论对华声音似乎日趋强硬。比如，美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿近日在《华尔街日报》上发表了措辞极为强硬的《对抗中国的怒吼》的文章。7 d3 v7 L4 m6 d4 u" T9 x  [

　　至此，中美关系被认为有日趋走入对抗的迹象。美国是否在调整对华政策？中美近期“剑拔弩张”到底源于什么？美越军演幕后有何目的？本周圆桌会议我们特邀两位中美问题研究专家，从不同角度探讨这个话题。) J) M: f0 {+ S

　　本报记者毛玉西
人在德国社区2 T: b) E9 p% C$ H, a" d
　　军演目的% i2 y5 v2 l" t$ W* R
人在德国社区5 B/ T# b. z' S5 B2 H* o7 E# p
　　美国对华C形包围
人在德国社区: T8 R& [2 Z2 {
　　“亚洲版北约”正形成

　　从黄海，再到南海，美国航母正耀武扬威地高调参与中国周边的各种军演。' `# |1 s1 {; k) @/ c; c- v8 r" ~
0 P/ g* I4 ?5 K' W
　　倪乐雄接受本报记者采访时说，从当前态势看，美越两国闪电联手，更验证了美国在中国周边构筑“C形包围圈”是真实的，而非耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。
" `7 a- T# o/ J$ P5 a2 a
　　他忧虑地表示，在某些人中美关系“日趋成熟”的预期中，其实蕴含着潜在的军事危机。
人在德国社区, D  W( H$ R; l
　　倪乐雄指出：“尽管近期中美大规模冲突不会出现，但任何冲突在跨入战争前都会有一个明确的假想敌。我还是坚决主张中国要有强大的海军，在南海保持威慑，才能改变中美军事不均衡的战略态势，巩固中国海疆。”

　　对于美方频频“亮剑”的目的，倪乐雄形象地指出，中国武侠小说常用类似场面：正式决斗前，各方都会不接触地来几个亮相，摆几个Pose。中美尚处于摆Pose阶段。; n6 d: I' l$ N# ]/ z4 N, t
人在德国社区' Z  O" t) H. o: a0 c
　　他解释说，在中美军事冲突受到抑制的背景下，从奥巴马政府实用主义的角度出发，军演就成为谋利的工具——比如谋取亚太影响力、美国经济利益、取得谋求中国妥协的筹码等。
8 c0 Z* {7 o& U/ j0 g' p
　　解密幕后人在德国社区: R  z* ^/ @7 F4 o# T1 L4 L! D( v( D
# B) r; x3 }; I$ k0 w
　　中国触动美国神经
& h  N, E2 T+ f  Y2 b9 ^
　　不满亚太格局改变
0 j6 w7 [& C0 s, ?
　　在陶文钊看来，除了“天安”号事件等直接原因外，中美关系的紧张态势，充分体现了美国试图改变东亚“力量失衡”的诉求。人在德国社区5 s( m0 n& n( P* q

　　陶文钊表示，在奥巴马政府看来，目前东亚力量失衡，美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。( j% b2 b& {: h/ A

　　从东北亚来说，中韩贸易发展迅猛，中国已成为韩国最大的贸易伙伴；日本此前提出的“东亚共同体”开始甚至未包括美国，这些都让美国感到不安。最近几年美国学术界都持“朝鲜半岛重新进入中国势力范围”的看法，无疑也推动了美国对东亚的重视。

　　从东南亚来说，1973年越战后很长的一段时间里，美国对东南亚提不起兴趣，长时间忽略了东南亚。相反，中国与东盟经贸一体化合作却取得了实质突破。在美国看来，中国在东南亚的影响力日趋突显，美国则日益被“边缘化”。

　　陶文钊指出，从奥巴马上台以来，美国的“战略天平”一直在向东亚倾斜，奥巴马甚至还自称“太平洋总统”。如今，美日韩同盟巩固、美越军事合作、美国与东盟强化合作等行为，都表明美国正在推进“重返东亚”战略。如此一来，美国重返东亚的行动，就不可避免地与中国利益发生“碰撞”，从而也实现了美国对中国 “防范、牵制、平衡”的战略目标。

　　未来走向
4 {2 O3 L* k) g- l* V/ |
　　还是会“相互妥协”( @, _& F# n" U. B4 l2 |4 s" F* q

　　没必要过于悲观

　　对于美国对华政策趋于强硬、试图改变对华政策的说法，陶文钊指出，奥巴马外交团队目前没有出现人员调整，美国对华政策并未出现变化。
% |5 `$ s) `% ?
　　另外，陶文钊认为，美国媒体的声音历来都是“多元的”，不能因某时期媒体声音的强弱与否判断政府决策，除非这种声音是发自官方。

　　高层互访可化解分歧5.35.249.64& `- J$ U9 |5 R2 V( z. W2 x

　　陶文钊指出:“很多人喜欢使用的"遏制"描述对华政策，实际上这有浓厚的冷战色彩，我个人认为美国对华政策用"防范、牵制与平衡"描述更恰当。”

　　在他看来，一方面，我们必须承认两国关系的复杂性，但也必须同时看到中美相互依赖、相互需要、相互制约的事实。人在德国社区* A# ^# a; J& N. W

　　对于中美当前的紧张状态，陶文钊研究员认为，经过一系列斗争后，中美最终会“相互妥协”，通过机制化的对话平台（如高层互访、军方交流、战略与经济对话等）化解或淡化分歧。

　　对抗不符合真实现状
: N! [, G7 r4 D: ^; `+ ]
　　陶文钊指出，“妥协”本身就是中美外交的一种艺术，那些认为中美走向对抗，或走向“代理人战争”的看法过于悲观，不符合中美关系的真实现状。人在德国社区9 M8 ]+ d4 k+ ?( c

　　在谈到中美关系的未来发展时，倪乐雄教授指出，美国对华政策的两手“遏制与接触”并未发生根本变化，只是运用手段出现了“阶段性变化”（如美国近期频频展示军力），这种变化的目的是为了实现美国更大或更高利益的合作做铺垫。

　　历史教训
5 \/ {  |7 {+ D$ ^  @7 ^; @1 `
　　大国应真正负责任
+ a$ Y7 ~; Z* Y9 J4 `( c5 f( A# m
　　制止盟国轻举妄动

　　对于目前的“南北夹击”态势，倪乐雄认为，一连串事件的源头，要追溯到韩朝突发的“天安”号事件。
. f3 X' s3 m9 w) Z" W  b7 A
　　“天安”号事件发生后，尽管到底是谁导致了韩国护卫舰沉没还存有争议，但韩国却认为找到了“元凶”，为了彰显国威高调拉拢美国加入军演。
人在德国社区, Z/ c' _- c: q
　　从历史来看，一战爆发前，奥匈皇太子菲迪南1914年6月28日在萨拉热窝被刺杀，然后事件失控最终演变为战争。  t! T+ y, z7 G* ]3 k+ c/ M
  I& U6 ^) t9 o' f: k
　　虽然目前形势不太可能引发战争，也不能完全类比，但有同盟关系的小国之间频繁的偶然事件的失控，从敌对关系结构互动的性质看，与“菲迪南事件”类似。

　　从历史经验看，大国若想真正负起和平的责任，应该警惕类似“天安”号事件失控的发生，必须设法制止结盟小国的“轻举妄动”。 (来源：广州日报)
人在德国社区0 F. c& b( r+ D

% H# U) ]5 ^- l4 \- b9 R
Strategic jousting between China and America
Testing the waters6 z- E5 n; ^% ?0 u6 G+ R2 w% J
Tensions rise over efforts to create a new Chinese lake