[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
$ u3 l6 {7 Z9 ?$ L' p3 ~9 _蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区0 K! @" T4 V# c5 _
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
( |- b' x. Q, n+ i' h, b0 E$ n6 H/ N三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。* o7 R7 `# X6 Q; E6 n- f
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
3 z9 ~5 x1 }: v9 l: f人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
3 w$ [6 o4 j5 @; f- r进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过# n! t; X/ {3 g* `# j
五成五，美国超过三成。' j; L, m. f9 v5 V& _
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区9 l' Z# ^& U; A/ C8 W/ W
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收人在德国 社区! w- J. t3 ]% o' }0 k
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
7 ]: o* e; c! F( [! M不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
2 ?* [; h; B9 c* C4 fGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。* }" g- G, c8 r5 s1 m
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区% X9 `* ^2 r) A- M8 |
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的  {! E  O% B: z, f
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
' I0 h4 {8 \% W" X# q( F- O这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
4 e6 d: W) J  E' @/ X5.35.249.64机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
: S9 x0 X9 k, |1 g$ Y他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
1 M) {# w' Z$ c4 e+ ?% J5 Z明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
* x8 {1 G9 M% T低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。2 ?$ U; `5 n4 Z6 b$ W0 i( K* }9 {
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
' a( }% K$ m3 Z! {7 O* Q8 q9 {; g5.35.249.64分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
6 J" y+ S5 H1 I更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。; G/ j% `' V/ W, M+ @+ s
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
! B. x* `$ r: ?' ~' h必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开) T& t# \: ?* N$ ~; E. l5 C
捂紧“钱袋子”的手。