美欧分歧将在多伦多爆发 人民币汇率已非焦点

欧洲经济及其危机后金融-经济主张,即将成为多伦多G20峰会的焦点问题,美国在会上的关注重点和施压重点亦将由针对中国而转向针对欧盟  l7 m7 V; l' n& N

' {) g) v  y% Z3 r( R- m  人民币汇率问题已不是焦点 " m, k6 i" S' `. B* Q3 H8 W- i  J
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  二十国集团(G20)第四次首脑会议将于6月26日至27日在加拿大第一大城市多伦多召开之际,此间媒体和观察人士曾一度认为,人民币汇率问题将成为这次峰会争论的焦点之一。5.35.249.64* y* g" p6 A0 ?; m

1 s; f" F, U' _8 D4 w  但6月19日中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”的决定之后,人民币对美元的汇率重拾升值步伐。22日,1美元兑换人民币突破6.80心理关口,同时也创下自2005年7月人民币汇改以来的最高水平。这样一来,以美国为首的西方国家就失去了在G20峰会上指责、挤压中国的借口。在欧洲出版的美国《国际先驱论坛报》已指出,本次峰会的焦点可能将转移到欧洲。人在德国 社区6 g$ r$ D+ b  g- I, F. q1 [9 {

: a& X8 |$ z# d  现在,欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧,正在形成双方及第三方关注的重点。
) Q8 M8 Z! L$ q  ]欧盟已敲定三大主张
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  欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。
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" U& s: ?) m' R/ ]  经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。
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2 B/ Q& R7 V- H4 _7 r6 X5 R5 l  对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。人在德国 社区8 b1 I! V3 f5 N5 |* b4 }4 r5 {
美欧交锋已在峰会前展开
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  欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。
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$ M( v. r" y5 l* ~5 x  M5 P) @1 E  奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。
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  这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。5.35.249.64" y4 P  U, @7 |( w5 @: K$ y3 e

2 c4 u2 j% s6 o  对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。
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  默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。”人在德国 社区# q, h" d3 q9 U$ m4 Q
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  当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。
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4 k. G9 ?0 S% a% U) U  d  加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。' o# p$ F# J$ I% S1 ~1 |6 s8 ~& C
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  西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。 : U0 }2 `5 @. u9 ^1 {
金融交易税难获一致支持 人在德国 社区- Q7 p: x: j  c/ h$ y7 Y! _
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  欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。0 s( v- F# X8 K( R

+ m3 V$ x! S9 o) R  k. x* ^- f  金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。
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7 A' j& b' |4 ~/ d, y人在德国 社区  2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。
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$ T4 Q, C7 R! c' i9 \; S$ w  x  此间媒体认为,欧盟征收金融交易税的倡议,几乎不可能获得G20成员国的一致支持。
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