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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
) X/ s3 } j Q# l% \( o/ H蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。% h, s( u G4 @: U1 y3 [' C
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
8 y0 o: A: t* n2 q5.35.249.64三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
, a" O5 O8 o# Z, h. y& }马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
, k( l& r& ?, q1 E: m; u另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区0 o; ]9 B( D6 A* Z9 y2 Q
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
, G, E9 L& i0 E! I; _& k3 a7 M& o五成五,美国超过三成。
6 j1 V! k+ E8 t/ ]/ q( H* U2 x2 Q收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
3 q$ i8 t# ^5 ?8 `! ?+ _ T4 m人在德国 社区堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收! X* e. S, W& G, {3 E( A( u) B
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。5.35.249.64$ k' S+ T5 ^% R$ h) }
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占9 _1 P$ J& Z4 V4 t J1 \
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
7 A \- |' `1 }人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。' `- B" J: t. ?$ z$ }: o. I( b
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的2 O. a9 X5 v+ ^
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。! y# m" |9 T" ^' F7 A
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与5.35.249.64+ {. B1 s9 Z: C! Z1 P
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
- n. D4 l% d2 b' b5 }他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重( I6 U* j! G) m& N) ^$ k; z5 I
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
- M; X: N: f7 x6 f. ^" I1 R- y低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。. h. Y* M( V" d" u1 S
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
! v6 |4 y" B7 w+ n& f8 i. u5.35.249.64分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有人在德国 社区5 I: ]* T. ^' |2 e- n
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
6 Z% f: o3 L4 V' J' P政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行# }0 {5 Y6 Z8 b6 c
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
3 G2 ~4 ?+ a+ n3 l0 y捂紧“钱袋子”的手。 |
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