[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储5.35.249.64  J1 Q: A; U: ~
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。5.35.249.64) {; {% l: j: z% P9 R8 k1 t
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点* @3 S: Y# t4 R/ F. A+ d
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
% t7 A5 l9 q. h. Y9 l* I, B马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。$ y: \& a8 E" s2 U! W7 j1 [4 m
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大" w3 K7 \4 h8 [
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
/ t& g. g( f2 P8 t五成五，美国超过三成。
# p+ o7 ]7 W5 O/ L% N. j5.35.249.64收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
1 C; x, n$ }' |堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
4 R7 L+ q3 ~8 h0 c4 b# p5.35.249.64入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。, @" Z# b( r0 L' q" a% F/ p
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
& l# c0 V4 v$ i/ xGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
# z! H4 ]4 e8 y2 \( o+ W如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
1 L8 |' i% G: r2 f马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
; i# j/ W4 [9 F  I调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。" Z8 Z! a+ ^' Y7 z; J3 A
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
3 {5 C1 X. p5 B* s机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
' K3 x- X# d" a: Y( p7 D$ ]* K他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重5.35.249.64, _) Q% J" o4 C) ^/ ~8 d! E
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低4 @, u5 L, T1 f  w. p
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区& R6 M, P, N* L  [7 |+ M
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
: b) J, n2 C% J; {5.35.249.64分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
2 k" \4 R. G0 w人在德国 社区更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
( L- }# I+ e; e政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
. n: \: S6 \$ T必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
) H0 ^0 T. R& p  v& K$ V. q5.35.249.64捂紧“钱袋子”的手。