[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
0 l. G; X0 l3 C蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
  F/ [$ Z( Q* I3 J& R) C+ y2 Y: H中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点& O: H0 s6 d5 W8 ~7 {
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。0 \' f; F- X0 B5 D8 [5 r
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。" n5 L* S5 {+ b% J9 m
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
# S0 M3 s5 {4 [# r7 m进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过% n2 H' H: Z* p  m( ?& K. b) F5 k
五成五，美国超过三成。人在德国 社区+ [0 ^0 r+ C% ]* j
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
+ q$ W% {0 }, ^& C5 h. E0 s堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收2 H4 J+ \2 [4 @5 ~5 I0 T
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。人在德国 社区. T6 K2 i  H" u# s, Z3 M# [' Y
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
/ t& m2 E0 X1 X% G, P- NGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。) {+ c$ {8 l. H1 f) h; D
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区! I7 C$ X0 i& r  l
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的人在德国 社区2 P$ t1 b) ]1 D/ Z% B; }
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。0 r( I7 M+ Q( R& O
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
9 Z! w5 ~" @; o& }机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
3 n: {- T/ U" H3 Z他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
& e! ^/ c$ ^' i) L' W% ~, d明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
, @' ~/ Q7 ~. k. O  ]5.35.249.64低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
0 E- o& p. ]' i$ V中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
+ A( D9 _' W6 k* L" w2 Y  L人在德国 社区分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
( O& H2 R) W5 s* l0 I5 R5 |更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。) }- Q" O: D8 P  F6 G
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行) M" _, M/ i* {" m; y/ c
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
  ?! l% O+ T/ Q% o  u( ~% Y& F+ l, [捂紧“钱袋子”的手。