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据报道,移居北京多年的安徽律师程海不满公安部门拒绝他将户口迁入北京,近日告上法院,控告北京和合肥公安部门,要求当局为他办理自由迁移手续。这是中国第一宗挑战户籍制度并获得法院受理的案件。2 w) o/ \- w. t) z/ ~
" v+ I0 O- o6 Y0 ~8 U) V 程海接受媒体访问时表示,这一举动是要恢复法律的尊严,“几十年来公安部门一直以行政条例代替国家法律,这种情况再不能继续下去”。! m7 o' S# d/ u$ x
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据报道,程海于2003年10月从合肥到北京发展,后在北京昌平区置业。他因常住户口仍在合肥,工作和生活有很多不便,如参加地方人大代表选举的选民登记、换领身份证、办理出国护照等,都要返回原籍地合肥市办理,同时,他在北京安装电话、子女上学、办社会保险等也受到限制。
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程海指出,像他这种因不合理户籍制度而权益受损的人在北京市应有近400万人,而中国来说约有二亿,占总人口一成五。“如果每人每年为要回乡办事,按最低花费500元人民币计算,一年中国浪费就是1000亿元”。5 T m3 L" |0 ]0 O9 }8 b- k& n2 L F
7 z! {2 z: ]' e8 q 他说,外省市居民在应征公务员、就业、子女上学、选举和被选举权、社会保险等方面,都不能享受当地户籍居民相同的公民待遇。
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4月18日和19日,程海分别以邮递和面呈的形式,向合肥市卢阳区法院和北京市昌平区法院分别控告卢阳区公安分局、昌平区公安分局,要求两间公安分局为他办理自由迁移手续,而昌平法院已接受诉讼。
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程海说,公安部门以行政法规来拒绝他迁户是违法的。他告上法院并非挑战公安部,而是要恢复法律尊严,“执法者首先要自己守法”。 |
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