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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储人在德国 社区/ C; m7 ^. f: ^9 `0 y( m" u
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。4 t( g# L- H5 ]# J \1 j
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
( B; c0 G" i v) `) P1 i5.35.249.64三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
3 |& P: S# d7 H! s马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区( d( f4 X J" K4 q O# c
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
2 D3 w* J; [, K, J# T人在德国 社区进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过) ?* Y( H0 [; x) F- |. G
五成五,美国超过三成。
5 h1 M" F9 Z9 {* i收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建 Z0 l* ]8 a% J7 ~
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
, S4 N, Z" [* j l入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
?0 c. [1 A. O9 g0 r X: {/ i人在德国 社区不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占5.35.249.646 Y' D5 ?; [6 Z! E8 X
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
7 I) W3 k) M n1 X0 S& G* q4 z0 A如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。7 B, |) g: B3 h( ]- x+ w% `
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
: ~1 c5 @* R; i& ^2 R5 v调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
) F, A5 _$ _0 Z( e' l这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区& H$ L# c/ X, R& C3 n! O% E
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。: }( Y/ z/ a% U$ ^, J) J
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重" w' ]: A5 S! P( x7 W# G# Z* {
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低8 k! s4 c$ w- \
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
3 ?+ q" i; Q- z: U6 Q R2 {中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
% T' R" x& i& E/ I" G分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有& [6 {6 D# E! U3 i0 o2 x
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。0 _# w' P& C. Q; f5 \2 F
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
" g, w$ `% P1 `+ P% N7 b. j必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
. k; y/ ?# q) Q5 }' F) T2 c人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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