[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
, q* t" \! T+ \, j8 P5.35.249.64蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。  ~7 w1 b3 h% U. }2 w5 T) B. G
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点+ I# }: G5 J3 ?% l/ R
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。5.35.249.64/ }; T* u4 x" N! n+ h$ l& x* I. s
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。4 g! [* `6 ^5 @0 `7 _% c2 {
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
1 M9 s$ q4 U1 |; N2 z进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过5 U8 Y2 ?' K) M; q/ v+ m
五成五，美国超过三成。+ t. L* Z7 \1 R9 b. G# F
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
0 ~6 V$ V/ [) w& ^0 D9 @堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
7 c; r+ ?" A& x- n' Q* r* D入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
3 {& M6 }* [" @7 m5.35.249.64不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
# x! b! V' H3 D( j" G! EGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区7 }$ ]: W  r: @3 R) c, M
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
! J# s# h2 k3 \$ w$ }3 q马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的7 ^% V% L; f7 L% }, Z
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。& k* W6 W$ E3 _# S" R. j$ ^9 |7 A
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与. o; d4 F5 W0 P* e
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
0 q* w! a2 f! [0 N3 b/ i5 s$ P9 H5.35.249.64他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重+ H' [. f6 J$ o4 H- f
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低* `/ p  G8 ]. g& t2 D4 x
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
4 f! n( |$ y- g2 E# d, j, r中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
: @, s4 R8 ]- x$ ~) \; a分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有( b+ s8 F3 `6 z7 J
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
- N1 z5 z; {4 e. L3 k政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行! M5 f, Z2 w- @# ~0 o  a( B6 b
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
! R. s* Q: E) C/ q$ x; Z捂紧“钱袋子”的手。