[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

wt1111

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
* S  y9 m$ u- P5 w& C+ X蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。& X& ?/ A4 N2 b
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点3 G' g& r, v! k; {. O
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
! x& ^7 B7 I0 z  d7 y, R马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。5 d2 c6 C& ?% C$ F$ _6 w# r* [
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大0 ~( Y4 _* a" o7 H8 F1 E+ D; H
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
% I5 R- K1 ?/ b: D5.35.249.64五成五，美国超过三成。
0 M8 t4 E. u8 v" z1 |& U收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建; @; ]  ~! a" C/ n. x2 H$ ?. ~
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收' w( g7 q5 ], g
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
0 f* W' |* f+ i4 J: q5.35.249.64不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占5.35.249.64# m+ J7 k5 N; |9 X  R; H
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。5.35.249.64' j) t% j0 V- ?; U
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。3 }' k' n/ G" \! f* q  t
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
6 d1 n& q7 e+ w' X; q$ g人在德国 社区调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。( A. E) P$ w6 V( ]" E: p4 D  Y
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
& B  S3 N2 H# m1 |7 Y机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
3 ~) B$ \+ S& \5.35.249.64他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
$ f% u# C" }3 v" c% G5.35.249.64明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
0 [2 ]; R; r8 N' g, Z% T* D低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。6 F: W# f* J9 p, H0 f2 l
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过: X0 x$ ~8 N$ Y1 ]" O" L
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
. F' m6 z2 d; ]/ ~" c1 L5.35.249.64更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
5 c1 L% d6 p& j" n政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区5 P7 g" f, j' d0 ^
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
4 [# L6 E" h4 B; X* _2 H) W5.35.249.64捂紧“钱袋子”的手。