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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
# }- \0 k& L' h# e* ~. W! z" D蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
$ i& R/ J g1 G" o. Z# I. \& `人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
b' h8 h, g/ Z; U. \三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
/ J8 H7 D" W- f1 ^马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
& j+ j( g' A7 n4 X# T7 e2 U% `0 ?, g& D另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大, d) W3 d. \ {4 [' |+ Z
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过5.35.249.64& @, T2 N I# g
五成五,美国超过三成。
; B4 F: Y1 p& o7 W; Y [收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建% f. X: Z3 } L/ ]- ~
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区- `% E3 h: _9 q
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。5.35.249.645 O) G! u' l& o" Z; B
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
4 H" V7 I9 k( @3 ZGDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。( B. G; K9 L$ H- `3 \- f) b P% ?: V
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
2 q0 t$ z2 V! S& X6 Y马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
6 I7 J1 ]4 ^( K调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区% p! R0 T+ G" }1 S
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
) B o/ ?& w5 {, v机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。人在德国 社区% g; x5 P6 k) i. h" j. O& G
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重% z/ R# R4 N3 Q# s( W" o
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低) n5 ]1 `, f- T# Y/ O, F
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
1 C5 ?2 v- p' l! j9 ` v+ p中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
5 A U% r+ O9 v" t5 | ?$ E+ O: |5.35.249.64分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有6 l N% g8 g9 n' G$ {+ f
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
0 R" J5 ?" R' X( v2 r/ `$ Q政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区2 r3 K- r6 d, O# A* o9 j9 i/ p1 V
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开6 _& `* E* u# k$ Y6 ~
捂紧“钱袋子”的手。 |
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