[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储' ]6 l" v: g6 G
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。' r- P$ S  o& d3 w
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点; R/ x0 n5 w& q& x' ?
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。  ^  l9 o. e! F* h; e
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
1 h9 g+ U$ J4 f$ Q: y* r另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
  m% W5 M/ X  w, v进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
5 `2 ]6 Z! f3 T( H* M! B五成五，美国超过三成。' B1 \6 l. e4 |, K
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建, C2 ]  c0 Z9 r+ |( V
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收: g: Y0 E7 Z/ V1 p
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。( t' b* n' V' R& ^5 `/ e1 Z
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占7 {9 n4 V9 [# u0 k! z8 V# O0 k) f0 X# A
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
0 U: A0 |' O* `( U$ S5 ~如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。" N. h; P% k. O; M" y; ~
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的9 J: z  P/ w" ^  |
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区% X: X. d; z  Y4 e% C1 Q' W
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
- M: X8 y3 d. O; l6 Z# P- ~4 d+ P人在德国 社区机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。, Z9 U, k, h# c/ u0 c: {
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重- c# S9 q% n" C* M  f& S
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
8 s, w2 r/ W: \: O& h# w低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。: @) t' X3 I* p  C5 b+ r. c/ n( Y
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过人在德国 社区! w+ d% e" {. M) t  O' {5 c
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有, P& u# d6 e% H' h8 y
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
- h8 b- ]/ Q! D' B1 _政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行' Q9 H" b  n% T) ^3 B  q; ?5 ]
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开人在德国 社区1 M( r* Z2 v, Z+ |% o
捂紧“钱袋子”的手。