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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储人在德国 社区5 s6 o P6 v6 [ m; f; l% `+ @" S
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。7 h! y; n0 u2 h J- p
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
* ]# `& [ G7 u( k$ M1 x三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。7 L _( e9 Z- G& f% {
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
3 [5 @! G9 T/ u3 U5.35.249.64另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
% C, e4 c3 v, t2 d5 J+ t, q人在德国 社区进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
1 `' G* o: f. i9 F+ t4 Y+ j z五成五,美国超过三成。5.35.249.649 w+ |/ ?& `8 z$ L! _! ]
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
! _4 D2 s+ o! t% v% N8 _! s堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收. ]0 M. Z3 b4 Z6 @7 p
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。人在德国 社区+ E& ~# I0 \9 t! @, y
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占0 ~# g+ I- H" l k: T# j8 U
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区 g) C; V& Y3 {$ G
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
2 `! X9 U0 ~$ N1 ~马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
( A3 d9 V$ W8 ^# @调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
4 h& v6 y; L1 ~* h, c' _人在德国 社区这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
" L: n$ N1 A! H9 F# n! \人在德国 社区机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
+ ]0 S M# `! J人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
) T7 ?8 K/ d+ c$ ^6 f! Q$ Z1 [8 w明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低 ?6 O: G, o, }7 i
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
$ z+ \4 {# O! c; u- \0 p2 |4 @+ C. O中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过0 @' q0 z, d2 @$ I% C) i
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有) R, K: u3 F4 J+ J! j
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。5.35.249.64! ?7 ~) A0 C* x( X: x3 N
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行. b# X2 t6 i8 B: e5 B% P: H- y
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
7 _, w% d6 h9 H6 v捂紧“钱袋子”的手。 |
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