[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储人在德国 社区8 K% Q" e" p+ m' G
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。人在德国 社区% i* a2 Z2 a9 n1 A1 e) M8 T! t
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 ]2 D$ x) ~. n3 K- ^' t人在德国 社区三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
' F. f' A, l9 W6 t; Y人在德国 社区马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。, L. G, N( r$ x3 h, X( i
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
+ ~! {2 Y3 o5 E' U8 j2 l5.35.249.64进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
' I: ~+ F, d3 e2 b五成五，美国超过三成。8 K. ~, M/ |& c  t! K7 `8 t# t
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建, K8 d) J2 W" ^- i
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收, j& Z' K: c# a0 `( H
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
0 H8 l1 [) l+ o; R( `2 [* W不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
6 X, i" u$ }6 g1 D5 V" ]GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区2 I1 C" F0 ?8 o5 F
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。/ f  Q, F1 Z+ U. ?4 J, a6 L
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的# E& A5 t" b# u" i; L
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
4 u; M1 `, ]; o5.35.249.64这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与4 E9 E7 }8 e2 s; ?
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。* w$ X8 N" D/ R! e2 n
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
5 Q# d6 ^. ?$ j1 D5.35.249.64明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低' t; {- E) {3 ~! Y/ I
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区4 c" ^3 s. ]; g
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过2 e; U. @7 \+ z  d2 X5 G
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有0 Q- `0 L; \1 e) W4 \# l4 }# @
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。) i7 ?0 I. _+ U$ Z8 _- L; n/ z+ `* a
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
- R: u* ]% s9 ]7 J% V必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开' O4 L- K8 G. B5 Z& U3 O5 Z
捂紧“钱袋子”的手。