[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
3 w3 u2 _4 d0 r/ n9 x蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
8 i& _9 _9 e. t1 z人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
) J2 F  B  Z7 b  U% ^三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。人在德国 社区9 i5 ]% d6 c, ^7 C) f& \9 P2 w9 r7 ]
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
8 d0 {, B! ?1 j$ F' m7 C另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大3 _- q2 Q- u: B0 Y0 G' Q
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
, o$ ~( z  c3 q# R  I3 ?% \$ n五成五，美国超过三成。
; Y/ N7 X, `7 k6 V; t: q收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
; _, \' }' T6 s: @堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
% R/ D; Z' `% O. ^3 k  A入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
3 R' m) E( s( `4 e( g4 a- l, s# |不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占5.35.249.643 X! q- i9 p7 w9 D2 @5 s
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区7 L/ ~. h3 u6 G# [1 C
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。2 y9 A3 u, k8 I6 V2 E
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
) t$ m  _4 r4 `  i) v& k) r5 [5 ?调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。+ g) j. }0 M! J) r
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与! Q- d' o& l9 v! @! X. g
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。" p( k8 a: I1 t: K- ^
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
7 L( j6 n! I  P; e9 R" ^明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低  M0 S! _' `" h% e# H
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
/ Y% Z  X! V9 o0 ~/ z) W中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
' b# L+ g( G! S3 A/ l* q分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有- w! A& B8 j: Q+ x6 e( \) W
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
/ _, v, D3 [$ \* L+ V政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
3 v7 P; K1 ~  M必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
% V% u) N; z! `! P捂紧“钱袋子”的手。