[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储9 G2 \! H, b$ a2 r# J. W
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
; ]; a  X3 v/ }& ^中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点人在德国 社区7 R7 @- l8 f, t, w
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。5.35.249.64( o( I! I. ~& Z. K" k& _
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
  @, W/ D  t6 |" ?# I; _% X$ |另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大9 J$ {5 t! N# k- D: p
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
0 J  l/ F* U* o0 G五成五，美国超过三成。人在德国 社区1 ], n+ y6 a6 K- u$ S- ]. h1 q% p; N% ^5 B
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建8 f$ V" l- K" X, p$ F: Y
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收; Z+ s5 _/ p0 D
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
0 Y; Q; |: G" @9 l; a不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占7 [8 k. i- e9 c- u2 }$ ~+ F0 @
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。, A* U" C1 \4 I# d* G! _
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。5 D4 P9 Q: E7 s% I% U2 a. q% Q( B
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
+ L/ R8 u3 L  P1 s4 M# u; K+ q9 j2 p调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区! ~5 _0 x" }' ]; H5 C# i* L
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与+ \- d8 ]! u( ]% S/ O9 U) K
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
, A& B& `7 a9 u1 q5 T$ L0 E+ B他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重4 S* h" s2 ^* u
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
: U+ ^! t) I$ g人在德国 社区低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
8 m- z+ V4 d, k3 \人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
5 n2 d5 F* Z3 a% h1 |; G& n分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
) A& }# E- t$ u" `5 N. e: `更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。人在德国 社区' v' P1 a5 N! T9 ]4 W& O
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
8 x( h8 U$ |. _/ S# t' q必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
( [: f, f) P' j; a. v1 B! w捂紧“钱袋子”的手。