[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储! T6 L: K9 e% j0 A( Y
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
4 I, G+ s0 F- g  V8 C, K6 `人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
& C3 K& N9 m# ?6 v$ B; s0 p$ a三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。人在德国 社区: V) ?0 _" `6 L( R$ b+ D6 F/ b4 g
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
5 P  }7 x+ ]0 Y7 ^; u% K% A另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大- l( u: g) C; C/ t, t# G
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
7 p1 E; ^# ?' U5 x' Q* I* S五成五,美国超过三成。人在德国 社区. \% Q3 V# {; C$ `
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
( x' G8 N0 g8 e8 y5.35.249.64堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收, S: B- [  f- v1 E0 H* w2 @$ J
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
# C* H6 g! {  O  ]+ z" e/ ]不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占4 q, I; z  D5 K$ j1 }# O  x
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
* }+ a( u4 {' \, T如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。; x4 k" k2 h+ g5 [  y" W! A
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的人在德国 社区. I! u/ z' b& Z, n) ]( f
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
" Z( ~9 r1 u! d& w- D$ s5.35.249.64这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与9 l) A; J0 @* y5 N# n
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。- x+ ~. m7 ]5 ?
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重$ a% Z( q( v3 _' {1 T* }* p
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
: j& y# j) A- g0 D- d$ E低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
* d: _9 E/ I8 u- y- P中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过' T- v9 t( i5 i8 d2 }3 y
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有0 t% t; f. J3 A0 d3 i
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
4 r3 `7 i/ p# E8 F* _: ^2 X5 `政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
( K4 `" L0 b( o8 b7 y/ m: b3 s7 ^5.35.249.64必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
! T7 s# z. O& ^捂紧“钱袋子”的手。