[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
# o& I, y6 b1 s/ T; Q9 ^0 h$ n蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
0 q' ]9 a# ^4 p! P) m: O中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
2 F( n$ G4 q0 B  Y1 U& ?+ t5.35.249.64三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
% D; q" @# m) \: D# X马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。3 {. o3 E4 h8 b" f8 E6 ?
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大+ v9 C5 [" P( N0 Q* G! e( A! A: a+ k
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过人在德国 社区: B* v' F: k7 g8 M
五成五，美国超过三成。
) y& x! E# g8 [8 I) m收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建' C& o/ C! M. i4 ]4 M) G; F7 c
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收) \& |( ]! I3 M  D
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。: B  H. \) j; s  m$ g! G  `9 u
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
5 |' [8 w$ m( M- r& X5.35.249.64GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
: k/ i" B- S; b5 ^( `0 u如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。/ v4 V7 {, _& J1 N. @9 N
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
2 y# N( I$ S% q7 e调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。& O; `# Q9 H0 V, e& d  a2 I8 `
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与5.35.249.64( O6 V" t3 q2 L2 M' K9 U3 I
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。0 i& O& Y) S' v9 ]( |* s
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重' L0 Z6 c' h9 v0 ]
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低5.35.249.64) l& K- k# `! \6 B, n
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。5.35.249.648 R$ Y" Z; n% t$ e7 R. S
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过人在德国 社区3 k: F* d' q) |6 T0 L
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有$ V% ?& B1 ]( s. \, F8 z
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
; h- c! ^- t, W. l1 C# n0 Y  _+ v政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行! L8 q1 }$ s9 t( A3 n/ M1 q4 W9 B
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
1 @, y/ ~' Z( x7 J' q- X. {捂紧“钱袋子”的手。