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发表于 2007-6-11 13:50
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德国某些邦有 Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz人在德国 社区% F9 P$ F: q- p& U' J, y5 P
; H' F! p- M' b) f8 ]9 ]# ^0 E联邦政府有Bundesdatenschutzgesetz
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德國
) G5 U1 H( P8 n6 L9 E, ~4 v德國至今尚未有聯邦的資訊公開法，聯邦的資訊自由及資訊公開權，除了基本法第五條6 ]/ U+ r, \; H% O
「思想、資訊及新聞自由」條文作一般規定之外，只存在特定的領域中，公法方面如前東德國: H% d) I, V' C: u) R4 I v* x
家安全局檔案法和環境資訊法，民法方面如貿易、社團、產權登記等法規。但布蘭登堡邦於一5.35.249.64$ M* f) e6 C; u3 Z% y
九九八年五月通過「檔案查閱及資訊公開法」，而首都柏林亦於一九九九年開始實施「資訊自, K- [% |3 `) Q1 X+ z+ ~
由法」，已成為德國國內先驅。
- U, `$ N7 d5 l5.35.249.64就政府資訊之公開與保護而言，德國現行法律採取的是行政機密原則及有限的檔案查閱。4 O- b7 X7 L" Q2 `" R; W3 o
行政機密不僅是指政府向民眾保密，亦是指政府對於所保存的人事及國家機密資料加以保密。人在德国 社区7 l; B0 |! }# {" s9 v9 @
根據行政機密原則，至今法律對於資訊公開有以下條件的規定：
, U% D/ F! n1 D) X5 o5.35.249.643 X# s! u6 H" h+ } N# ~
一、在行政程序中，檔案查閱權只限於參與者為了確保或捍衛其法律權益之條件。（行政程序
0 P; ]) [' h& F3 ^% l& K" Q法第二十九條）
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3 }8 ^, n' i8 Z7 ?; Q/ x A9 D% e3 o5.35.249.64二、唯有法律允許者，始能查閱戶口名簿；而唯有獲得授權者，始得查閱個人基本資料。（家1 t( s3 F5 Q( j& b& F/ t6 n
庭狀況法第六十一條第三項）
9 `/ B+ i' Y! X, L
1 X' E, ~( H. f5.35.249.64三、檔案只有在保密期限屆滿之後始得查閱。（聯邦檔案法第五條）. s* ^) v# o2 H; M6 O. v, F4 {' R9 F- b
人在德国 社区+ K+ X, ^' g! [. I
( Y8 Z! S2 `$ d: k$ ^2 V0 X$ n) X) r茲將德國與資訊公開及國家（或政府）機密保護宗旨相關的法律列舉如左供參考：
1 i- d: d3 q( c2 l# L5 H: Z, q. f5.35.249.64人在德国 社区7 D- L0 I/ A$ ~4 H4 [& r
一、 布蘭登堡邦檔案查閱及資訊公開法(Brandenburger Akteneinsichts- und人在德国 社区$ J2 Y) r ^ @
Informationszugangsgesetz)
; D& W0 C7 R f5 f- N3 N第一條 檔案查閱權
7 @; J \% ^& x- t2 ]1 g& X2 d5.35.249.64第二條 適用範圍人在德国 社区2 k3 {2 F/ \6 t1 N: W. G
第三條 名稱定義/ h O! f! K$ z
第四條 公共利益之保護
2 n$ P4 x) u+ w/ c0 i5.35.249.64第五條 私人利益之保護3 o* j% D9 D( S) C# A
第六條 檔案查閱之執行\7 x& O0 | j! P j& I6 k; a
+ B( |- s. Q$ h; p& U N, F* Y, h
第七條 保障檔案查閱權之方式
' ^$ B9 Z! y( |$ I5.35.249.64第八條 同式申請書與答覆詢問之限制6 `6 O. @% g, q! H) p
第九條 市民團體及社團有關公共事物之資訊權
1 G I1 z! ^* a L第十條 費用人在德国 社区. P2 n- o1 l0 k5 I! |8 |
第十一條 檔案查閱權特派員人在德国 社区6 k, m' S* N w, L
第十二條 生效日* p' K( D! a: Z4 X
4 x% P# ]/ o. A/ g k5.35.249.64二、 基本法(Grundgesetz)
; ?, k8 w' R* ^- |, Q9 k9 Y3 F人在德国 社区第五條 思想、資訊及新聞自由；藝術與知識 人在德国 社区5 a$ Q- c6 ^, V4 M# B7 q
三、 行政程序法(Verwaltungsverfahrensgesetz)1 m& F& _3 X! R: [, v4 H
第二十九條 當事人查閱檔案\5.35.249.64/ ]# @( f1 t7 X6 `$ ^
0 n& h7 A' M& _第三十條 保密
: q' }( n! ?- V l0 _7 J3 u1 R4 P" t6 {# [, y
四、 聯邦安全檢查之條件與程序(Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren
$ Z3 W/ O* y p& Bvon Sicherheitsüberprüfungen des Bundes)
0 s8 | N) T/ v) f3 T第一編 一般規定/ z/ ~- k/ m( S0 y7 Z
第二編 檢查方式與執行措施5.35.249.64% C1 p/ z v; @! ?& Q, w
第三編 程序
K' C0 i& @- T0 k, M/ w' `& P0 x人在德国 社区第四編 安全檢查之檔案；資料處理
5 N. t" ^/ G6 D第五編 非官方單位安全檢查之特別規定
2 `' T, o, b5 X1 v/ k第六編 旅行限制，受外國機關委託之安全檢查，最後規定2 R8 m! c: ?) T+ T. Y
人在德国 社区* I% c) S* L! c. \, j
資料來源：
; L1 G" a) M3 u; \人在德国 社区1. http://www.bundesarchiv.de/benut ... bundesarchivgesetz/5.35.249.64% E4 ~: E) S& [/ Y
2. http://dejure.org/gesetze/GG
. r1 M6 Y9 v& ]3 U5 I( V3. http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/$ U$ [1 L% b0 V! D% Y
4. http://www.brandenburg.de/land/lfdbbg/gesetze/aig.pdf
( x+ A) a2 @ M5.35.249.645. http://bgbl.makrolog.de/spiderlink/12-10_01.a_inhalt |
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