[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储人在德国 社区6 K* D, t5 `8 v( p
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。5 c* \  K% v( W: W! {
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
  l) X. i1 _3 j; s# k+ x6 v/ J7 v4 U三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。5.35.249.648 S9 R9 K2 S, V" x9 K$ l
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区  H: ~; q. G$ d7 y8 ]
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大# f- |, P$ W. o8 G. W
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过人在德国 社区- N" i9 Z  b( v$ s
五成五，美国超过三成。& r7 ^* W( g8 G0 ?) d+ q
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
* L# `1 P! r2 x7 U3 f/ {7 K5.35.249.64堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
! ?! s9 e1 I! F7 i$ P% C) n5.35.249.64入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
3 G% Y. m+ |7 k" y不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
& m. o7 M1 |  h( t5.35.249.64GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。- w9 V/ e' h2 q. n
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
! n) m8 U6 A( l5 W  I! X2 V人在德国 社区马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
1 _3 P4 |, d/ j* `! N调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。0 {9 e5 U$ h$ a. w
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
9 w- m/ ]/ A& }& v# `机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。+ r2 M& C, ^! b( X8 J3 \& h
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重4 G' i! N6 b  u
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低5.35.249.64. g5 v6 z! N: q6 a0 w8 C, V: k
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。! t: M' ~1 g% _3 Q+ G
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过5.35.249.645 P; u- m9 R1 w( q, Y. g; f$ a) [  ]
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
3 }' r- i) G9 i6 Y: V) u* d% F更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。2 m+ j8 V  U6 L, |$ E7 t3 M
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
- j5 k5 n8 ^4 m: s' {2 G必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
: R) R8 W  H4 ]9 N6 u! l捂紧“钱袋子”的手。