[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
5 m+ {2 H9 A: f$ V5.35.249.64蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。7 p3 u! S' H2 b! L! F7 V
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
# ^4 _% O: r+ A三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。& ]7 s: L3 v: D. r4 U
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
: X" H2 P6 \: g" i6 D9 t另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大8 d. ?" x# }: `
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
6 x& W. k* k8 X$ ^' w! v2 P五成五，美国超过三成。5.35.249.645 V1 t" d$ Y  j, G# c& g1 x: W
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
  S' p, o  Q: Y) s" j  X  w5.35.249.64堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
7 L$ D; p! s  o3 U2 m入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
2 g9 e- P( \4 C3 u8 G3 g5.35.249.64不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
; u; t$ J# g* [% [5.35.249.64GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
" M0 [0 C  A. u7 X5 x  a! a如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区4 r- t0 A; }0 A1 O) R8 w  P3 X
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
; ^; D. \. Q9 @* w3 r9 n4 v调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。% v1 N+ A3 [* X
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与人在德国 社区" ]  X4 Y! z4 K1 ~
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
! b1 }1 o6 y8 {! Y* b; c5.35.249.64他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
/ E; D& K7 _7 d9 X+ ?' A: d5.35.249.64明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低2 C% X3 C- h6 l: a6 x* I
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
$ p2 L+ L7 }% s5.35.249.64中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
( ^! X  y2 r* p5.35.249.64分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有5.35.249.647 J9 g2 H) A- b; H
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
+ u" `1 O& T* _( L3 [# z政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行8 s% G* x0 q( Y9 t
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
5 D8 C4 J; b" g捂紧“钱袋子”的手。