[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
+ N# R* M& J, I& v, K+ F9 [5.35.249.64蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
" [2 X/ f( P1 `0 h: y: r中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
0 |  ?3 X& O+ V8 o. [& u3 }5.35.249.64三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
2 P4 N  F0 P& d0 G; w马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
6 V* Y, {5 _1 C' o5.35.249.64另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大$ F4 V$ n4 o  I: O( A3 K
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
, M9 Z3 ]2 L# H+ b& t5.35.249.64五成五，美国超过三成。  c* l8 {4 b: c: C( |, Q$ Y
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建/ w( f4 J& D2 Y* j, C0 a) {. Y5 J% h
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
$ e* R- L7 v1 r% G入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。- P( u" Q7 }* N  w; z3 d. G; p& J( k! n5 M
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占% [1 X9 z& U! W6 ^! L. S8 L1 z) C# m
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区( |: u% Z! F+ g, g+ a! u
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。3 `  }+ N& E$ J1 H' \6 ?
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
( K3 d7 R  a/ F* W& i调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
, j- Q* ^7 D; h! a; \0 O# o5 T* r0 Y这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与: q1 d/ v/ I* |; V
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
2 ]8 O+ ]+ h! i1 L; l* Z+ N1 ~' S5.35.249.64他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
6 g; G* S5 O; `1 o' f3 t  W1 z明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低$ e) O8 h. \& s- O
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。5.35.249.64! d; @& d5 q7 v. @
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过人在德国 社区8 l  a# `- v  |  L& b& D
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有0 N0 V! |9 v* W& c
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。3 Q4 h! X& t" [- N4 O+ m) E
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行5 z2 H# h1 e6 D9 r- k
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
. X: j! ~% z" a% K% _1 P捂紧“钱袋子”的手。