[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储/ i7 d7 G3 B. A  ^
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。* p+ `# M" ]( c) n9 I- k
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
5 o: Y( j2 v6 G8 L/ A$ H7 D0 L人在德国 社区三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。2 ?6 f! d2 O: t5 p6 K. [2 h  a% h# h
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
4 A+ r; x  y6 s& T+ v6 U; A9 I另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
7 O  }5 G' y" n0 M2 d. s9 L5 R进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过# H2 [$ B& G8 V
五成五，美国超过三成。
/ l. C1 T( C" [% I5 `& O! y5.35.249.64收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区/ r' @# {2 e" A' b/ E, V, j  |+ T2 N
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
6 \" e' |  H: |# Y8 e" N" K入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。' c. v" c* ~$ a4 T: ~  ?! p6 ^
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占人在德国 社区8 G% W7 e1 ^  Q' y% J+ g
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
  i* j) l& ]7 z8 v9 M" g4 U2 V5.35.249.64如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
: p# N3 J; \, S0 G9 N, P马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的5.35.249.641 ^# Z0 m3 x& O' j7 U+ H, k
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。- `* M3 y5 U# G- O: Y5 p9 X
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
3 B" i, N' T# g) n7 R, d机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。% j& w) J+ j. e1 W; x! c0 W
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
% ]9 w7 P' b& n, ~# `4 y+ k  h# M明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
% t# J$ l# V0 u# E2 S9 a低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
) F, k# O! d! m+ e% ^* G, A$ |人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
; p, O5 v# W( j+ x, Q2 p! f, ~分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
5 ?% b( v8 Y# e' S更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
, P4 G0 U8 _2 R& L' [' P/ w2 F0 j政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行# Z; z0 O$ Q3 _
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开7 ^, p3 g) T; C) d( C- A4 K; r6 E
捂紧“钱袋子”的手。