[国际新闻] 美国与越南及韩国军演分析称力图重塑亚太平衡

来源：大洋网-广州日报5 ?8 g2 M% V+ R$ K2 X& ~1 t6 _

在奥巴马政府看来，目前亚太力量正在失衡，中国的影响力日趋突显，美国将被“边缘化”。因此美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。; Z* p" e; w& Q$ `
人在德国社区6 P# }" S# M/ ?- z3 E0 F
　　——陶文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）
# O$ f0 {  W3 i9 h2 \# C- k" H
　　美国对中国周边构筑“C形包围圈”不是耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。" y' a- `( L) c9 Q/ L6 Y

　　某些人曾预期中美关系“日趋成熟”，这其中却蕴含着潜在的军事危机。$ d' ?6 u& q7 r: _  X

　　——倪乐雄（上海政法学院政治学系教授）; k# b8 b1 `( @  v5 V
+ O) H/ Q9 l" F: }! P
　　新闻由头

　　近期以来，中美关系闹得“满城风雨”。借助“天安号”事件、美越建交15周年，美国在中国周边地区连续军演的确可谓“两举多得”：借助韩美军演巩固韩美同盟；抑制了日本美军基地搬迁；借助美越军演“搅局”南海问题，进而形成“南北围堵”中国之态势。- V# c0 n0 i  @) V

　　与此同时，美国国内舆论对华声音似乎日趋强硬。比如，美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿近日在《华尔街日报》上发表了措辞极为强硬的《对抗中国的怒吼》的文章。
% S3 L  G+ _8 f3 M9 N  J4 L
　　至此，中美关系被认为有日趋走入对抗的迹象。美国是否在调整对华政策？中美近期“剑拔弩张”到底源于什么？美越军演幕后有何目的？本周圆桌会议我们特邀两位中美问题研究专家，从不同角度探讨这个话题。

　　本报记者毛玉西

　　军演目的3 S- d! s) j0 h! h$ i

　　美国对华C形包围人在德国社区+ h5 P$ @) R% ?2 D9 A% g1 s( h; ^

　　“亚洲版北约”正形成
2 U) [' h( r, x9 J  G; }
　　从黄海，再到南海，美国航母正耀武扬威地高调参与中国周边的各种军演。3 O% i" Q- r" k& k* |- S
$ Z6 @$ j% Q/ P; g$ Y, n( T6 @
　　倪乐雄接受本报记者采访时说，从当前态势看，美越两国闪电联手，更验证了美国在中国周边构筑“C形包围圈”是真实的，而非耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。

　　他忧虑地表示，在某些人中美关系“日趋成熟”的预期中，其实蕴含着潜在的军事危机。
7 `4 ~. ~6 J8 _
　　倪乐雄指出：“尽管近期中美大规模冲突不会出现，但任何冲突在跨入战争前都会有一个明确的假想敌。我还是坚决主张中国要有强大的海军，在南海保持威慑，才能改变中美军事不均衡的战略态势，巩固中国海疆。”

　　对于美方频频“亮剑”的目的，倪乐雄形象地指出，中国武侠小说常用类似场面：正式决斗前，各方都会不接触地来几个亮相，摆几个Pose。中美尚处于摆Pose阶段。
5.35.249.64# D. B5 h: G# H: w2 E
　　他解释说，在中美军事冲突受到抑制的背景下，从奥巴马政府实用主义的角度出发，军演就成为谋利的工具——比如谋取亚太影响力、美国经济利益、取得谋求中国妥协的筹码等。
7 S+ U8 B" n) D( o
　　解密幕后$ C0 \8 W( ^& \  y3 w

　　中国触动美国神经
9 P. j( t6 [- \% O: D. Q' j
　　不满亚太格局改变

　　在陶文钊看来，除了“天安”号事件等直接原因外，中美关系的紧张态势，充分体现了美国试图改变东亚“力量失衡”的诉求。- {2 D2 v; b6 f. _: X3 I! }

　　陶文钊表示，在奥巴马政府看来，目前东亚力量失衡，美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。
5.35.249.64! X( p% F# p) o! s
　　从东北亚来说，中韩贸易发展迅猛，中国已成为韩国最大的贸易伙伴；日本此前提出的“东亚共同体”开始甚至未包括美国，这些都让美国感到不安。最近几年美国学术界都持“朝鲜半岛重新进入中国势力范围”的看法，无疑也推动了美国对东亚的重视。

　　从东南亚来说，1973年越战后很长的一段时间里，美国对东南亚提不起兴趣，长时间忽略了东南亚。相反，中国与东盟经贸一体化合作却取得了实质突破。在美国看来，中国在东南亚的影响力日趋突显，美国则日益被“边缘化”。
  b5 T4 T, t0 H* Q: z, }2 _! j
　　陶文钊指出，从奥巴马上台以来，美国的“战略天平”一直在向东亚倾斜，奥巴马甚至还自称“太平洋总统”。如今，美日韩同盟巩固、美越军事合作、美国与东盟强化合作等行为，都表明美国正在推进“重返东亚”战略。如此一来，美国重返东亚的行动，就不可避免地与中国利益发生“碰撞”，从而也实现了美国对中国 “防范、牵制、平衡”的战略目标。
5.35.249.646 k# V; `, l) k1 {, i4 U5 i
　　未来走向
, [5 ~5 E$ I( E$ w) v9 q7 t
　　还是会“相互妥协”

　　没必要过于悲观3 V! H, R; q' T: V

　　对于美国对华政策趋于强硬、试图改变对华政策的说法，陶文钊指出，奥巴马外交团队目前没有出现人员调整，美国对华政策并未出现变化。) |, L" X: b. ~7 I! k
5.35.249.64- r: p9 r( y4 X5 o" s6 ?- W
　　另外，陶文钊认为，美国媒体的声音历来都是“多元的”，不能因某时期媒体声音的强弱与否判断政府决策，除非这种声音是发自官方。
人在德国社区! A1 s9 Y4 [; O. E" L3 u+ G
　　高层互访可化解分歧人在德国社区$ i7 J- D& z# X6 }8 x; E) H

　　陶文钊指出:“很多人喜欢使用的"遏制"描述对华政策，实际上这有浓厚的冷战色彩，我个人认为美国对华政策用"防范、牵制与平衡"描述更恰当。”
' l4 w, d& X' U+ h0 _
　　在他看来，一方面，我们必须承认两国关系的复杂性，但也必须同时看到中美相互依赖、相互需要、相互制约的事实。
7 W$ T; j& [/ @5 T5 `9 B
　　对于中美当前的紧张状态，陶文钊研究员认为，经过一系列斗争后，中美最终会“相互妥协”，通过机制化的对话平台（如高层互访、军方交流、战略与经济对话等）化解或淡化分歧。+ o7 u$ E, c& {4 q8 r2 Q1 }

　　对抗不符合真实现状/ u/ x& Y; d: m7 v

　　陶文钊指出，“妥协”本身就是中美外交的一种艺术，那些认为中美走向对抗，或走向“代理人战争”的看法过于悲观，不符合中美关系的真实现状。
人在德国社区+ P  U$ _% Q) s$ A; ^' o) y8 {! `
　　在谈到中美关系的未来发展时，倪乐雄教授指出，美国对华政策的两手“遏制与接触”并未发生根本变化，只是运用手段出现了“阶段性变化”（如美国近期频频展示军力），这种变化的目的是为了实现美国更大或更高利益的合作做铺垫。# N2 x6 ?& x& x# q

　　历史教训5.35.249.642 C% P- j. O# J) \. B. [9 V
5.35.249.64$ R+ R" ?: [; I  }' L( ~- T' J! u$ N
　　大国应真正负责任

　　制止盟国轻举妄动/ f3 M4 P% t5 f5 s9 F7 `# ?4 H
5.35.249.646 y1 y1 o; y" w2 M
　　对于目前的“南北夹击”态势，倪乐雄认为，一连串事件的源头，要追溯到韩朝突发的“天安”号事件。" x  n2 v0 F% r" W7 ?
8 L  T2 p  W% A" k
　　“天安”号事件发生后，尽管到底是谁导致了韩国护卫舰沉没还存有争议，但韩国却认为找到了“元凶”，为了彰显国威高调拉拢美国加入军演。
人在德国社区7 X1 U9 c! _8 U0 k# I$ k
　　从历史来看，一战爆发前，奥匈皇太子菲迪南1914年6月28日在萨拉热窝被刺杀，然后事件失控最终演变为战争。+ t; c! G3 h0 J

　　虽然目前形势不太可能引发战争，也不能完全类比，但有同盟关系的小国之间频繁的偶然事件的失控，从敌对关系结构互动的性质看，与“菲迪南事件”类似。3 i! T7 Q. k+ `4 t" ?6 h
人在德国社区- L7 L" i! [2 G- D
　　从历史经验看，大国若想真正负起和平的责任，应该警惕类似“天安”号事件失控的发生，必须设法制止结盟小国的“轻举妄动”。 (来源：广州日报) % R; Z2 x0 V1 j& ]6 j; f
1 o+ A: o$ o, P- t% f

V# C8 q4 c1 G5 _2 @3 U
Strategic jousting between China and America
Testing the waters人在德国社区1 }) ]' C6 f: `: k! L3 U
Tensions rise over efforts to create a new Chinese lake