[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
1 j1 o: w7 |4 K/ ?0 U5.35.249.64蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
$ [; [6 G2 v+ ?% b中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点/ d6 C/ D( G& ~3 [: O5 J2 B
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
( G! F& m" h4 Y马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区1 M3 l: P" S! Q5 |
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大0 U- ^8 S) M# C9 z+ D
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过5 V% d3 W" D: x  H2 q( @! ^4 t! ]% ^
五成五，美国超过三成。9 I0 `0 u: M7 {- n7 G! Y
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区$ s5 j* K4 X8 Q9 \* o6 M
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收9 N0 N" }) ~4 V8 T! R9 r$ V
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。& |! @$ v. j. Q4 ~. E
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
. Q0 c- H2 b# C* B; x" P5.35.249.64GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
5 m9 m! ~& @* X如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区7 f( p; t0 d( f: Z: {
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的5 T, {& S9 {* u- N
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
' g8 D# W6 W& K2 w) ^! H这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与) J% |& T: V0 @% B
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。5.35.249.64! u1 i  [  H. @9 m* d
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重人在德国 社区. Z: S3 V0 L# n0 H3 e) B  s
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
6 I$ |* W1 p. z低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。& ?- O( q% c. n( l) Y
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过* p! I( H& |6 E6 i
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有; H0 Y6 I$ u$ _3 q( i+ v1 b
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
" x( p, a# M: ]/ g; D. d政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行5 h  t" S- Y2 H, s! f/ x( ~  }( \
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
4 l# m/ r- W$ w4 ?捂紧“钱袋子”的手。