[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

wt1111

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
% ~$ L3 ?, h/ _蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。9 _, u+ `" S  `
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
2 Q( A0 v6 g5 u1 {三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。5.35.249.642 h! ?% E" O1 J- t" u
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
! r" D5 I* n2 e. d另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
1 ]$ B0 _" ]  n2 g0 x进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过6 {: Q' F8 L6 n: W  C- m5 U1 d( _9 h
五成五，美国超过三成。2 N( E$ N4 q$ s1 T
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
" D* W$ @+ f3 P6 a+ S6 X9 V1 T3 m' o% h# z堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
+ i5 U' N# x2 r. [* n1 A# `入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
7 W& e( z' f) q  Q: ?5.35.249.64不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
: t$ ?. s7 K2 a2 h' I6 ?人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区( t, [4 z. R2 i( q
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
# \9 H9 J6 [8 b/ e# I5 }: E马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
( {5 _+ l! J4 i& z- [, O调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。5.35.249.64' D+ P: F/ P+ o6 ?' a* v3 s
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与: r3 O3 @" v- ^# d+ E
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
$ _' L  ^7 l7 f- ?+ N他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重2 D7 K3 c# x7 G# R# s2 p4 O- H+ E
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低4 q- ]; Y  V& ]! Z# W4 g
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
1 Z2 q2 A4 E% D) B4 y- b, s( C8 _中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
: i8 j6 A. K) }/ M. Y: q  Z& g5.35.249.64分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有0 `+ V$ H. q2 c" t
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。3 W. t2 k" B( r  J
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行人在德国 社区' u1 f, Z8 ?/ G8 O: A! Y
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开2 d$ {2 L+ D) |- V9 Y7 q
捂紧“钱袋子”的手。