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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
8 U) t! Y _* d蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
2 G# A( M/ ]" }0 q) X7 b% r% Y中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" ]1 D# E W w8 A K; X3 G; }三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
0 U. x# k) A+ j! h马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
0 S r+ V+ V/ g! f人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
: R0 w( Y3 O* k h进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过; M2 g) H, s' q8 B7 b' s
五成五,美国超过三成。
3 {1 W+ E3 S$ @, }收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建: j- i8 n$ K8 t5 X4 u) v
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
( a, F/ a$ M( [- F人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。; k" V2 w1 N0 ]. ]
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占, v# Q2 m2 m1 {: e. z" |
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。 u q3 [5 T6 C% q4 l, D9 G/ a: d
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区2 K: U( Z0 m' W) q! N3 }
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
% y" V; m+ ~, ]调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
! [% V$ r A3 H这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与5.35.249.64/ S; I8 E+ c! l& ]0 g! S8 L1 o% V
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
7 x8 S( U |" ~人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重( i( t% u ~6 |; s: Z' R* ^
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
6 A0 i& e3 F* V2 K5 |+ }5.35.249.64低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。; g8 f! z& L+ ?. D* v* G% N
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
, x6 d+ T4 G9 W, k分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有# q5 a! X% H6 z8 p/ e }4 H( Q7 N! a* c
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。5.35.249.649 K8 _; h$ S* r+ P( P u
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
7 k% [! ]- B9 p! q必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
3 F: O# g4 d" F, H. Y q人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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