[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
2 V2 S8 n) O) J0 Y' K: p蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
9 R- c, `0 Z2 ~中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点6 ~9 S8 v% l0 Z1 G) i
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
9 n7 Z# U8 V& q6 d马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
$ c0 S  r! c; _3 z. `4 _" }9 A另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大$ W# }7 ?- j! X& g  f
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过% \/ z0 z3 n" x. O4 }
五成五，美国超过三成。
7 y! ^2 E- B9 i8 K0 U- c, V收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建. A' Z8 `/ l+ e0 A
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
+ D3 t' h) k  n# Q人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
5 X! A' A" s1 T' m3 f不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
" `5 M! _8 V/ O4 P$ l* c# a' dGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。1 S; m% ~& b2 l% d( L8 s
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。0 c' P3 v5 C0 ^4 N
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
: N5 o3 w+ |8 w/ r3 Q2 Q+ }# ^' C' k+ ~) L/ C调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。& a- z% s% U1 l/ ^- ]% r
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与; Q3 k7 K1 C5 {. w+ X& A" E( L
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
, `! r# d+ G' S9 h+ R$ f: Z: Z他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
/ t, d* }3 x) e5.35.249.64明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低1 F: ]5 C; \' t1 F9 n& R& ^
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
' y/ z: h: u3 G" ]5.35.249.64中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过5.35.249.643 }8 F* Q, \; g0 J2 b" \
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有2 R" u3 H, h. I
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。: j3 U9 t7 R1 d5 l7 f3 d  Y5 u  b
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行1 _. q5 r" s6 X0 l1 t7 \* E
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开人在德国 社区" o' W: B2 |8 ~% [- d6 z# W
捂紧“钱袋子”的手。