[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
4 w9 R; b7 n1 @& z, T( G: Y4 G2 I人在德国 社区蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
+ V. i+ z) T" T9 Q% Q6 R- c5.35.249.64中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
/ I; c1 @9 F# A) I$ H0 P人在德国 社区三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。9 v! \, V( G, @
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
# N; N0 y- x" V. P  P/ G另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
% m7 u7 b- x/ m+ P进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
8 W3 |4 b7 M! h! @/ N五成五，美国超过三成。5.35.249.64( a; S8 {' ~. i3 i3 T: s* R5 z
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
: G" z- A2 g. z' m# Y堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
) d* x9 e' i* `8 s' d4 C入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
& _- B2 O0 t& M  ^不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
* E3 |4 a! B' X5 g0 B9 [7 ZGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。7 i1 P0 U7 R* S3 g7 C% }* u
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。人在德国 社区) w% `% v. p* F' H- q5 A% k
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
' m& x+ Y2 _0 F: ]1 e% x, B# h" {4 X人在德国 社区调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。7 o9 ~3 r: L& w
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与" A! p! E1 @9 ]* ^7 j' G
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
: y4 X; ]1 V" _9 D$ K( w. G他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重! X& a* X8 H# J$ m8 {) g
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
* h+ U) \7 c1 y) ?5 E7 o  e低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
: _* {  l  Y9 j. I0 ^. g9 T人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过: [9 f5 c" d+ _# w
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
5 ]; V' t. E* D/ F6 E- V更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
, e- \7 q$ R! @政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
: A! a& y, v  c7 Z% N5 h必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开8 U2 B, r  Y6 P6 x& t# k# L) F
捂紧“钱袋子”的手。