哈尔滨3千大学生争当清洁工：为了编制宁扫大街(图)

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8 }# }* p( H; m5 |! u年轻人前所未有地迷恋上了体制内的生活。2012年9月15日，河南三门峡，一处公务员考试考场外的长龙。 （孙猛图）5.35.249.64( z8 u+ K, s: F! h% B/ u

; V7 I3 M7 H# E% Y  X# o编者按5.35.249.645 x' ]4 ?6 s5 N2 j3 V% \

! S$ u. Z7 R+ T/ z! A6 }5 M“人岗匹配”是现代人力资源管理的基本原则，而人才流动的基本规律是：劳动力总是从价格低的地方流往价格高的地方。+ J. N7 q# S: ]* x0 n  R

. G# m, e5 E3 u# N( _一边是大学生就业难的现实，一边是“编制内”稳定、有福利保障的诱惑。于是，研究生、本科生争抢清洁工职位的现象，也就不难理解了。
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哈尔滨市招聘457个清洁工引来1万余人报名，其中近三千人拥有本科学历，25人拥有统招硕士研究生学历。“事业编制”，是此次招聘最大的亮点。7 F4 g1 s& L: G+ l9 g( y' Y3 x

" C( j1 |0 {9 |, T* J2 j, p/ b“没有拒绝的勇气”
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一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班，优惠价580元。人在德国 社区2 k/ E8 p, F5 u" N

; J: J0 G( `  m* l5 s6 r3 k决定竞聘成为一名环卫工人前，佟鹏用了半年的时间证明：自己的本科文凭“根本不值一提”。/ n* R3 C! P% d9 o3 U1 g" T
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2012年6月，他从哈尔滨一家三本院校毕业。原以为好歹也是个本科生，找份工不难。一次次失败却敲碎了他“仅有的尊严”。
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6个月里佟鹏换了3份工作：在一家化工企业制作大大小小的罐头；在药厂做仓库管理员，守着一屋子五颜六色的药盒子；在保险公司做文员，“就是跑腿送传单”。
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枯燥，朝不保夕，是佟鹏最大的感受，每月不超过1000块的工资，也让他觉得“没有未来”。
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3 D2 E" x# X: l9 ]  I3 b* H9 G6 S于是2012年9月，母亲兴奋地拿着报纸走进屋，把“哈尔滨招事业编制环卫工”的新闻塞到他眼前时，他觉得“好像没了拒绝的勇气和力气”。5.35.249.64; W. y9 d4 h, E
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母亲仔细研读了招聘公告，发现了最为闪光的四个字：“事业编制”。; v. c. ^! n2 _0 D

1 `( o+ L# l6 y0 Y5 @人在德国 社区“这就是给政府干活。”母亲劝说儿子，“扫大街有啥的，政府不垮，我们不垮。”2 |6 t  @: O9 N6 D' Y9 j/ q
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大学里弹了四年吉他、喜欢重金属音乐的佟鹏，最终决定听母亲的话。他累了，也想通了：“努力拼搏并不是让梦想实现，只是让自己过得好一点。”
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10月中旬，哈尔滨城管局公布报名结果：457个工勤技能岗位，却引来1万余人报名，最终缴费成功的7186人中，拥有本科学历的2954人，占41.11%；25人拥有统招硕士研究生学历。! d( H+ T! O/ ]
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南岗区城管局计划招聘20名清洁员，有721人报名。佟鹏被吓到了：“要当个清洁工也这么不容易！”
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& X, D$ N* A+ n8 {5 f' B人在德国 社区哈尔滨人力资源和社会保障局设立的两部咨询热线，每天都接到近千个咨询电话。因为报名火爆，招聘单位不得不将报名时间延长一天。+ u: W# }3 ~; @" D/ f( I' C
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一家培训机构甚至针对本次环卫系统招聘推出了基础精讲班，优惠价580元。
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3 E5 r' s( v4 d% ^2 [& L! G5.35.249.6426岁的张兰迪也是报名者之一。他花了25元钱，在淘宝买到一份《2012年哈尔滨市环卫系统岗位所需知识复习备考资料集》。随后在网上留下了号码，称“可以免费送给大家一些题库”。人在德国 社区3 c6 C4 f" L& v( {; t- F4 p5 }

/ ]9 C. z1 `) t8 S短短3天，先后有一百多个网友向其索要复习资料，“大部分都是哈尔滨的大学毕业生”。% Q+ H7 A! A  t* F3 l% [

- f6 ~9 X$ z" f0 _  I9 B仔细研究后，佟鹏明白了这次招聘为何这样“火爆”：第一，有事业编制，这意味着“再差的萝卜都有个坑”；第二，解决哈尔滨户口；第三，3年考核优秀，可以转为管理岗位。
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. }+ Z/ U( X  v5 I5.35.249.64佟鹏白天在公司看着一群保险业务员“焦急得内分泌失调”的脸，晚上则早早回家，开始看各种复习资料。人在德国 社区( H0 W. ~6 W( f4 @' m5 w8 r

- x3 B/ _2 @4 _& U! o他看得最多是一套《环卫系统专业知识试题集题库》，印象最深的是一道是非题：“清道工人清扫道路时，扫帚是否要推着走。”
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+ k0 ~- c! M; W. A; G5.35.249.64“简单，但要认真对待。”佟鹏说，“很多人说我们没有追求，‘编制’就是最大的追求。”
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1 ^( G7 l* v' o% k, j+ b9 l“安定感”  H6 M# Y8 v  L8 W

# D3 M% @) p. o2 [9 ~! H3 F人在德国 社区“有编制能当官，没编制不能当官，这是本质区别。”& r, v5 K+ L9 g2 P) p
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事业单位的概念产生于新中国建立之初，一般指提供各种社会服务的组织，有着典型的计划经济时代特征：政府直接组织、管理与投入，也能最大程度保证政府意志的实施。4 w% w2 B7 T3 Z+ t$ n; M

( P) D* Z2 e! ^: Q/ g9 f9 @数十年来，事业单位已然成为一个庞大的组织系统——中国现有全部事业单位约130万个，纳入政府事业单位编制的人员近3000万，各项事业经费支出占国家财政支出的30%以上。
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7 V) }0 H, a0 q1 C+ y0 \! W作为老工业基地的哈尔滨市则拥有事业单位近8000个、职工近20万人，是党政机关总数的近5倍。人在德国 社区( d8 s3 J. k: z. w1 P  K

9 d. Q$ g6 I0 V& r. Q) h# b26岁的刘林是哈尔滨市宾县宾西镇政府办公室的一名编外职工。工作2年来，他每天都能感受到“不能入编”所带来的不安定感：没有具体工作，“领导安排啥就干啥”；也没有社保，没有晋升空间，甚至工资也不按月发放。人在德国 社区0 a$ |4 a! b* r- t1 a1 S1 |  v# K
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于是他选择放弃政府内部的清闲工作，参加这次招聘，试图成为一名城管局的清洁车驾驶员。人事编制是他唯一在乎的东西，“有编能当官，没编不能当官，这是本质区别。”
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越来越多的年轻人将人生希望寄托在挤进“公家的单位”：2011年哈尔滨公开招聘市属事业单位工作人员，388个岗位，共有8723人参考，其中东北烈士纪念馆招聘1名讲解员引来1300人报考，成为竞争最激烈岗位。! {! C- U. p+ Y" U% v9 K3 s# {

3 m! N& ~2 k5 `! Y" v( j社会学家孙立平曾撰文指出，到2006年底，全国机关事业单位人员退休金平均高出企业两倍多，随着津补贴改革的到位，差距还将进一步扩大。
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# U& u% i- `- E人在德国 社区哈尔滨城管局现有八千余名一线环卫工人，其中高中以上学历的不到10%，年龄在50岁以上的占62%，70岁以上的占23%。哈尔滨城管局环卫办副主任王勇由此对招聘寄予厚望：“我们希望提高环卫工人的素质。”
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对于应聘的火爆，哈尔滨城管局环卫办环境科科长李一也很意外：“我们以为有一两千人应聘就可以了，没想到一万多人报名。”9 L  O4 H2 d7 b0 {6 s

; N$ B. D* U8 N# X% l李一坦承，事业编制是这个岗位最大的诱惑。为了防止人员流失，城管局也下了一道“紧箍咒”：被聘人员首次签订的聘用合同不得低于5年期限，一旦离开岗位则取消事业编制。4 ?- y4 w! f/ {' t+ _. i2 g7 c, s

8 O8 X$ T1 U' }& a; L) ?  v4 N5 `作为这批应聘本科生、硕士生的前辈，哈尔滨南岗区家政广场作业队的队长刘玉梅，同样担忧年轻人会“中途逃掉”：她每天3点起床，4点到岗，人均要负责7000平米的清扫面积，每天八九个小时都得站着。! E# C8 n) R$ x- Q- b! F: \

) Z; |* ?9 c9 g刘玉梅做环卫工人18年，是一百余人的作业队里唯一的在编员工。临时工每月拿1600元，她每月的工资是2200元，“刚够煳口”。
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' F$ l8 W" j9 b. g' @在她眼里，这份工作唯一的安慰就是稳定，“老了能领一份退休金”。刘玉梅一直忘不掉一个六十多岁的临时工，扫不动地了，却又穷，只能回家继续种地。) W3 K) q* O/ p* L9 ]

/ Z3 u5 Y' N# \; `7 z如今，稳定对于23岁的佟鹏来说，也成了最为稀缺的资源。他期待着“旱涝保收的一生”。5.35.249.648 l( H7 B5 T7 u$ K. v% F
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报名后，佟鹏常会在路上观察清洁工人如何工作，看着那些“大都40岁以上的老临时工”，他总会安慰自己：“我和他们不一样。他们是临时工，我是会有编制的。”
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$ ?5 G9 p" V5 g- ?% L( z激动的母亲
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“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”  n- H8 z% l$ b. l* G" c

5 l  i2 H. h! r5.35.249.6422岁的李胜峰选择竞聘环卫工人，是因为母亲的一番劝说。46岁的母亲在集市卖衣服，小摊只有“双手张开”那么宽，母亲很激动：“那个‘事业单位’怎么也比小摊大吧。”
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' J: W7 {* j5 [& ]8 [今年刚从大庆职业学院毕业的他最初并不愿报名。" Q, x2 h$ X+ h0 c2 c

3 M7 _  A( e9 Q4 s( v: t( a9 U1990年，李胜峰出生在一座老工业城市，母亲是一家大型服装厂的职工，父亲则与爷爷同在一家80年代曾辉煌一时的机械维修厂工作。* A% N" g& e, S; C2 E6 H* |: B2 p
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然而1990年代末，中央提出三年搞活国有企业，下岗的风波随之刮到了父母所在的城市。
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李胜峰还记得小时候，父亲总会自豪地对他说：“我们一家都是国家的工人。”他没想到一夜之间，全家人手里的“铁饭碗”轻易就被人夺走了。
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8 a0 K6 u( t3 o人在德国 社区无奈下，母亲只能摆摊卖衣服，父亲则借钱买了一辆小货车，在城里跑运输。如今，李胜峰一家五口人仍居住在一套40平米的二居室里。# r) \% Y3 T  R! J( W

/ ~2 a  x: H' O% F$ Y突变的家境，以及伴随而来的拮据生活，让李胜峰从小对“编制”、“铁饭碗”抱有怀疑及埋怨。母亲的一番劝说却让他没法反驳：“任何单位都能黄，国家还能黄了？况且环卫这种单位国家也不太可能舍弃吧？”+ ~. Y/ v+ `: b; y- b
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摆摊卖衣服的母亲常会碰到淡季，有时一个月卖不出10件衣服。母亲反复地对儿子呢喃：“还是应该相信国家。”
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' m2 p* j6 ~9 ?李胜峰认同了母亲的说法。这也源于他自己对社会的观察：毕业后，他先后做过机械维修、超市理货员与钢材管理员，最长一份工也只做了1个月。5.35.249.64+ y( H7 J# o1 K% v) w
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而他有个同龄的好朋友，父母在一家国有卷烟厂工作，朋友也被安排进了这个单位，如今每月轻轻松松六七千工资。
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9 N, c9 |8 i8 }8 b) H( f* ]) s5.35.249.64“有钱的进卷烟厂，没钱的干清洁工。”李胜峰最后报了名，“但终归还算是国家的人，给国家打工。”
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李胜峰没有想到的是，即使是环卫工人的岗位，也会吸引如此多的竞争者。  S( N& K; D9 E' D8 |- K

- i2 v6 r' f( }  U" A9 N26岁的张兰迪想要放弃在哈尔滨一家暖气公司的白领工作，因为“没有保障，也无法养老”。# [0 s: d0 m/ A

! d' z1 L+ q9 e! W开公交车的梁志伟每个月能挣5000元，他还是觉得没有养老保险的工作“太危险，不划算，都是硬着头皮干”。5 \' m% P" R' u" W( c" N% _
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“养老”、“保障”几乎是报名者都会谈到的问题。李胜峰也一样，他的父亲快50岁了，和他每天在城里奔波的小货车也快报废了，刹车常会失灵。疲惫的父亲总对他说：“你还年轻，但要为以后打算了。”
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李胜峰确实也在做打算：城管局规定，3年考核优秀，可以转为管理岗位。“我愿意等，等前面的人都老了，我就能往上爬了。”, V! B$ N# v$ Q
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（文中部分受访者为化名）