|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
美国联邦调查局（FBI）北京办事处现任主任斯蒂文，看上去就是一个低调神秘的人。在人声鼎沸的新闻发布会现场，他可以一直静悄悄地“躲”在角落里，一言不发，即使是被上司点到名字时，斯蒂文依旧面无表情。
% K# k) q! {0 S5 D 1 Z/ W G0 g4 |8 @1 M. o& K0 b+ ^
 5.35.249.64% k) A% G! K5 q" l% t. w, v
" }3 r& k) F" C$ h2 r' V
" s( {% Z( A+ C 6月13日下午，FBI副局长托马斯·富恩斯特来到北京，已上任4个月的斯蒂文这才第一次出现在中国媒体的视野中。其时，他所服务的FBI北京办事处已经在中国悄悄运转了5年。与当初成立时的讳莫如深相比，这个坐落于美国驻华使馆的机构，5年后依然蒙着一层神秘的面纱。“FBI北京办事处成立5年来，从没接受过任何媒体采访。”美国驻华使馆新闻文化处高级新闻官熊昱彤这样告诉《国际先驱导报》。 - m v. d5 l! ?4 u# R) |
( Z, C4 r: L1 y, m$ m. J: }. f5.35.249.64 驻京“特工头目”一直“隐身”
% F# p3 y. B U9 h5.35.249.64 q8 _0 @5 d( I8 g% ^
斯蒂文其实是“被动出场”的。来华参加第六次中美执法合作联合联络小组会议的FBI副局长托马斯·富恩斯特或许自己都没料到，中国媒体对FBI北京办事处的兴趣显然远远超过了他此行的“正事”。 5.35.249.64* q# D5 D0 V+ N" ^# ], h6 J/ R
3 Y- ^; T/ d6 i0 t8 O( t
“能不能通报一下现任FBI北京办事处主任的名字？”面对《国际先驱导报》的提问，富恩斯特停顿了片刻，目光转向记者对面后排一个不起眼的位置。
; J6 b: q& d4 w8 b5 \- U6 g1 e" _ b A1 _ }$ V
“嘿，斯蒂文，你说呢？”记者顺着富恩斯特的声音看去，发现了角落里端坐着的一位中年男子，看上去似乎个头不高，身材偏瘦，一身深色西装打扮。他瞟了一眼记者，耸了耸肩膀，没有作声。富恩斯特赶紧接过话茬，对《国际先驱导报》记者表示：“采访会结束后你来找我吧，我到时告诉你相关情况。” 1 y3 ^& } {( T8 A* M
5.35.249.64- ^0 B( n' H+ d* ?/ ~
在整个采访会过程中，记者几次打量这位中年男子，他一直表情冷峻，脸上几乎没有露出过任何笑容。采访会后，富恩斯特在记者的采访本上写下了“Steven Hendershot”（斯蒂文·亨德肖特）的一连串字母。而当《国际先驱导报》想与这位斯蒂文先生详细聊聊时，他却早已不见了踪影。 + c. p9 d% i) C9 }. c+ W
人在德国 社区9 K2 X9 n6 n# ?( \+ Y/ L8 T9 p
三任主任都有“中国背景” 8 P" [2 W+ Y1 D+ c. K) L F
- E* p( s# e/ a, E4 [- Z8 N人在德国 社区 FBI北京办事处的首任主任刘善谦和第二任主任刘威廉都是美籍华人，现在的主任斯蒂文则是美国人，今年2月新获得晋升。
) L4 Q, h5 H8 `; o5.35.249.64/ q' I' B1 l; k
富恩斯特告诉《国际先驱导报》，FBI北京办事处主任的任期一般不超过三年。刘善谦是一个已为FBI工作了20多年的老特工，知识渊博，尤其精通中国文化，但他只在中国工作一年多就离开了。至于刘威廉，用美国驻华使馆工作人员的话说，则更像是一个“礼貌、谦和的外企高管”。刘威廉目前仍在北京，服务于美国驻华使馆奥运协调小组。 |2 m% c+ e" c5 G
8 U) X) ]$ m4 s8 w: M; I
“三位主任各自有什么特点？”《国际先驱导报》记者的这个问题，让富恩斯特略微一愣，然后就开始打起了“太极”：他们都是能力超群的特工，有调查工作的背景，也具备外交官的素质，语言技能出色。
' q2 C3 N/ P" b. S人在德国 社区
( m# B# D+ E6 J/ L( P “我们并不在乎他们是华裔还是美国人。”富恩斯特补充说：“他们都非常了解中国，都有中国背景，都干得非常好。”
% J) X! W2 g7 R* l7 P人在德国 社区
& j3 O8 d6 }$ I! F! ^( h b 对美国人斯蒂文来说，“中国背景”大概指的是他此前一直担任刘威廉副手，在北京工作数年的经历。 2 T) b4 d0 C* K( ]5 ~
) V4 F: Y0 d% j3 I' u2 c7 H 宣称“在中国不从事秘密调查” ; d, [- C5 F9 P# j9 O6 U, j% a* |0 `
6 ^2 Q: X5 j7 {- J" g% H" Z
FBI北京办事处成立于2002年10月22日，其办公地点就设在美国驻华使馆。作为FBI第45个海外专员办事处，北京办事处现有两名特工，负责FBI在整个中国的事务。
" {+ ?3 ^9 |6 N# U6 [9 x# V人在德国 社区, Y" j1 I+ c& \$ n( E
富恩斯特介绍说，在FBI北京办事处成立之前，FBI要通过其香港办事处与中国公安部门沟通资讯。这种状况从1966年开始，直到2002年正式结束。
' z1 E# b! E7 e+ T5.35.249.64! d+ Z) k) P& K/ {
据介绍，目前FBI驻北京办事处已经与中国公安部建立了非常紧密的关系，就广泛的司法问题交换意见，并协助对方破案和缉拿逃犯，“相当于FBI与中国公安部之间的资讯桥梁”。具体说来，这个办事处要接受来自美国FBI的调查资讯，并会向中国公安部转达这些请求，其中可能包括被调查者的各种资讯、国际组织的数据等等。同时，中国公安部也通过FBI北京办事处，向美国同行提出调查请求。
3 {* r6 \" p, D* \5.35.249.64
/ f8 |) Z8 s' G0 a; U }, J7 m5.35.249.64 事实上，早在1996年，FBI就不断向中国提出设法律专员办事处的要求。直到6年后布什访华期间，中国正式同意了美方的要求，而中方当时也宣布了保留在中国驻美大使馆内设立相似机构的权利。 5.35.249.64: X$ V: G* O' @! R: u
/ E. Z9 @3 z) }5 c$ B' u “FBI的触角伸到了北京。”一个国家的情报机构在另一国设立办事处的做法，自然会让驻在国的舆论抱有质疑。“FBI北京办事处的特工，更像是一名外交官，并不在中国从事秘密调查活动。”似乎是为了消除外界的这种担心，富恩斯特不忘专门强调了这一点。
5 @ O! h, A ?0 c& K- \+ ?! ?& \5.35.249.645.35.249.643 X) ]# L8 z/ z# I
现在，与FBI北京办事处相对应的，中国公安部已经在中国驻美大使馆内设立了办事处，由来自中国的３名警察组成。
* G3 i4 r! _" s8 J" k8 F7 f' k5 _8 {! f- w
两大合作重点：反恐和反腐
# ?8 i! @ _0 E' S! r3 r9 s+ @ y& E8 E- p7 h- }: g
5年的时间过去了，FBI北京办事处到底在中国做了什么？ # z9 Q8 B% d8 ]9 n
& c2 ]. `; m0 Y7 L4 M8 E# T5.35.249.64 除前文提到的资讯共用和“桥梁作用”之外，富恩斯特对FBI进驻北京的5年一言以概之：在中美执法合作中发挥联络作用。而让他念念不忘的“经典案例”，就是当年从美国遣返中国巨贪余振东事件。
: |& S8 y6 q2 r$ a( T
0 m0 F0 p# |: K4 u: E" ^' W0 F8 P/ M9 w 中国银行广东开平支行原行长余振东在2001年10月卷款潜逃，经香港逃往加拿大、美国。后经中美两国执法机关密切合作，美国将没收的赃款全部返还中方，并在2004年4月将余振东遣返回中国。
5 W4 }0 u! W1 J( B% d ~, T. x. y x D7 Y
“外界以为美国接纳贪污犯并欢迎他们带来的非法所得，这是不准确的。”富恩斯特告诉记者，余振东案是美中两国间首次成功遣返跨国罪犯的案例，而在此案中，FBI北京办事处“发挥了很大作用”。
) ~; G, ^- g% Y, i人在德国 社区* [- K7 ^3 R& _+ ]% W, o4 M
关于贪官引渡的问题，富恩斯特同样认为，美中迄今没有签署引渡条约是引渡贪官的最大障碍，而是否签署这一条约主要是两国外交部门的事。联邦调查局愿意在取证、资讯共用和刑事调查等方面与中方通力合作，使更多类似余振东的罪犯被遣返回中国。“尽管没有签署引渡条约，但并不妨碍FBI与中国公安部合作，我们会通过其他方法将犯罪分子绳之以法。” 5.35.249.64! P7 h9 w/ G6 v E' K( Y: ~; f1 Y3 E6 h
4 |4 U% t& X* q$ J. }* c/ X: N
从1998年以来，富恩斯特已先后访问中国十余次，包括北京办事处在内，FBI在全世界的50多个分支机构都是他的职责范围。而除了在贪官遣返上发挥作用外，富恩斯特也明确重申，FBI现在的首要任务就是调查恐怖分子的活动。FBI现在正在与中国公安部合作，调查“东突”势力在国际恐怖活动中发挥的作用，以及“东突”与基地组织的关系。“我们对美中反恐合作还是满意的。中国公安部门还可以提供更多关于恐怖分子活动的情报，比如恐怖分子的身份、特长、犯罪事实、与邻国恐怖主义分子的联系等情报。”富恩斯特表示。 , M6 H0 ?6 n/ T) q. \
5.35.249.64, p6 \ X) R# I9 y# E
FBI要介入北京奥运安保
( L' Z7 V, T& g2 }/ P- f K人在德国 社区
. A0 h; t( A( O7 u& C 富恩斯特此次来华的主要目的，是参加第六次中美执法合作联合联络小组会议。6月14日至15日，中美双方在北京集中讨论了反腐、网路犯罪、潜逃、偷渡、知识产权和司法援助等议题。
1 A9 u7 T6 i0 o1 t人在德国 社区8 h9 D4 G% @2 b4 H: F
而在会议之前，6月13日，身为美国联邦调查局（FBI）国际行动局负责人的富恩斯特即公开放出口风，表示联邦调查局愿为北京奥运会提供安保方面的资讯和技术支援，以确保奥运会的安全。 " ?. h, k& b; F8 V% O) F! `# d" h
7 Q6 n& G/ M! h9 w d) O$ W 美人质谈判专家可供中方使用
9 N1 V( u4 Z. r6 y0 G+ Q
3 W5 P+ s1 U: V* t 富恩斯特的说法并非仅仅是口头上的“支援”。FBI北京办事处第二任主任刘威廉，虽然从身份上说已不属于FBI北京办事处，但他目前仍在北京，现在服务的对像是美国驻华使馆奥运协调小组。这个成立于去年夏天的小组，是美国首次在其驻外使馆中设立的奥运协调办公室。
4 M" B" \% P0 ^3 w+ `& y) @' Z& t7 P3 u" W: i
“刘威廉现在就是代表FBI说话，他可以随时告知协调小组主任，FBI拥有哪些资源可以供这个小组使用。”富恩斯特举例说，比如，在北京奥运会期间，如果发生意外事件，FBI有人质谈判专家、爆炸调查、受害者身份调查等资源，可以提供给中国使用，“我们以前也曾为其他举办奥运会的国家提供过这些支援。”
" Y& |/ p+ v1 y3 |1 k- }5.35.249.64
; j$ ^/ o }6 Z! k6 A 明年北京奥运会期间，中国将迎来史无前例的外国访问者，直接与奥运相关的人数就达２０万。“这些人可能会带来诸多安全问题，比如到中国访问的是什么人、他们有着什么样的背景、他们是否会在奥运会期间制造暴力事件等。”富恩斯特表示，这些资讯的甄别也将是 FBI要做的工作之一。
8 P6 ^ i% B. g3 A8 N% Q
* f7 x$ J* Y* F# I6 d! Q 合作方式更多是“资讯共用” $ w$ P' k$ B3 G
6 N5 ?; [; x" \5 d G3 ` “对任何一个举办奥运会的国家而言，安全方面的挑战都是巨大的。为确保明年北京奥运会的成功，联邦调查局愿意提供一切可能的支援，特别是在安全资讯共用、技术等方面。”富恩斯特的这番告白，把FBI希望拥抱北京奥运的愿望表达得淋漓尽致。 5.35.249.64# T7 `! W) a' U2 R
0 T8 o) o; i: O 但这种热情要想真正得到中国普通老百姓的认同，显然还需要更多的交流。有人即对富恩斯特的说法提出了质疑：FBI的工作人员中不少人接受过间谍训练，他们会不会明着帮我们反恐，暗着趁机窃取情报？一位网友如是在网上论坛中表达着自己的担心，认为FBI进驻北京奥运是“醉翁之意不在酒”。 7 n' L& \( Y: F4 N0 W
, P. a `5 n4 n# r2 d, [
而根据富恩斯特的说法，与中国公安部门进行奥运安保方面的合作，并不意味着FBI要派特工来中国，“但 FBI在全球安全资讯网路等方面的优势对中国还是有益的，将有助于中国公安部门提高奥运会的安保水准。”而关于具体的安保合作计划，富恩斯特则表示联邦调查局正在与中国公安部商讨。 （来源：国际先驱导报） |
|
发表于 2007-6-25 09:14
| 