|
  
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|

“他们这里也有乞丐!”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域,赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民,是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威,都可以遇见这样的一群社会边缘人。
- e. |* }5 t' J( ^4 T人在德国 社区5 e; `# j+ G- S# L' N% _
瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政,如今,连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党,莫非北欧真的准备向右转?北欧的社会 福利国制度即将瓦解?
6 J% j% L' N |7 g! P! {人在德国 社区 " r9 q9 O2 W' D' A/ y
" q* P$ M- M9 w( {! ~
瑞典社会民主党在去年大选,失去执政权后,举世震惊。(图为首都斯德哥尔摩)
. B3 G1 T8 S7 i& {: p : Q6 E, a% B n" i4 I( [+ q S
北欧模式非社民党专利 ' U- K: k7 F2 m; N
+ W# z0 o1 E. v0 ]" E人在德国 社区 的确,从外面看,这是一个最直接的解读。但是,仔细分析,这当中,有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报,对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下,依然把执政党逐出政府的决定,尤感迷惑。
) d1 y5 k+ J+ r" z, N
& `4 G, F y) O- `人在德国 社区 位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为,这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在,都关切这里的福利社会是否可以维持,但却忽略了“福利制度,并非只是社会民主党的专利。”
9 x- a+ T5 U" C. V7 h" r* x! S7 y8 h- |/ ^) e' L$ u2 D
议题导向优于左右之分
! ~' e, P( _" g; k! A" K5.35.249.64+ k O, k, e* l8 B
瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼(PSchlingmann)同意这样的观点,认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识,所以当今的北欧政治,“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势,愈来愈明显。譬如:立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺(DMulinori),去年大选,就投票给女性主义先锋党(FI)。即使知道社民党可能落选,偏右政党会上台。 # h% g# w/ R4 I: c7 L: K. m
8 K+ T! J# }' G3 u
瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基(PWolodarski)认为,北欧国家都很务实,专注协商,尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式,但对一九三二年后八八%的时间都是执政党的社民党,无法就一些现存的问题提出新方案,感到疲惫,才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党,并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。
! k* p( P, f3 Y( _) l2 E( A7 Z. d/ N/ O) ^, {' D3 l/ n
平等均富社会共识不变 + x; B; T- q W8 L8 X& L4 ]+ {9 T; n
/ f" [3 A; S3 L7 k3 L人在德国 社区 这种源于社会民主凝聚出来的社会共识,强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政,仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金,以维持一个高公共服务品质,具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持,更可看出这项社会共识的力量。在瑞典,二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十,挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。 5.35.249.64, Q$ W( |) r5 J$ V6 {# ]
5.35.249.647 n/ A7 b+ T9 Q) h1 m t. S' Q; k0 {
不过,北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时,北欧严重的财政赤字,让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今,移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题,又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安(GAxen)说,“如果我们无法再付出,就必需改革。”
4 M+ j; w* Q7 s, @, l7 m: M
# g* n8 z3 n6 d, C! U# U人在德国 社区 财政危机改革化解赤字 人在德国 社区 e8 a$ ^) K) r1 I/ A j ]
) n9 Z+ ?, u4 k/ H0 A; A4 f 丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生(JMadsen)指出,“我们是以福利国制度为优先,然后才减税。”实际上,右派丹麦自由党执政后,才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间,丹麦目前的平均税率,仍高达百分之六十三。他强调,基于北欧社会对安全的传统需求,福利制度的改革必需是渐近式的,而且“一定要先达成共识”。
( I* N" h' L6 l3 W- x1 R+ y人在德国 社区9 m1 P9 S5 z+ N& n" B
“北欧社会福利制度不是全然右转,而是一个有增有减的混合图像,”丹麦社会学者葛瑞福(BentGreve)观察。以丹麦为例,缩短失业救济由七年到四年的同时,但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。
; @2 G# A$ q* [4 B9 y5 U
/ I1 f7 W' ?' {% ]1 O 在北欧,平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变,北欧的高福利社会,必需随着外在情势而调整,但不会消失。
# q% { c( K+ X" R3 M1 Y m2 S5.35.249.64
; _: _, r+ U P" ]* c" `
5 [* Z H9 i; R+ R* y |
|