4 U l+ J- L! I9 ]. v$ A6 ~, ^ 但6月19日中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”的决定之后,人民币对美元的汇率重拾升值步伐。22日,1美元兑换人民币突破6.80心理关口,同时也创下自2005年7月人民币汇改以来的最高水平。这样一来,以美国为首的西方国家就失去了在G20峰会上指责、挤压中国的借口。在欧洲出版的美国《国际先驱论坛报》已指出,本次峰会的焦点可能将转移到欧洲。 e) [5 |7 M' x( g- z3 N! l1 q2 R0 _! s O0 q- e: A i
现在,欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧,正在形成双方及第三方关注的重点。4 b9 J0 M8 W6 H1 h% q+ k2 Z" s' L3 T 欧盟已敲定三大主张 * [& M) e# K. s2 O: T8 r5 U& E Z, j. y& I& o' U$ e 欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。* B. I! D" x8 V5 t
4 T* @6 s m1 a! N1 S6 Y) l 经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。 / D5 j4 e. _- { & `( v. e& e2 i0 J 对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。; Q& D0 ]3 n+ k2 U0 l% |" a 美欧交锋已在峰会前展开 # z" o6 g2 h( Q1 a7 `1 o" ^8 N3 e1 K" I 欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。8 b0 \$ B4 J! C& z- ^. x
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奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。 " ^# e" }- O( h3 x; t9 m c' L1 w* b8 z; j
这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。 $ X4 j) ~& x: a% L: } ; Q+ x* K$ K2 c- ?3 z% |7 b9 F' ~ 对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。. G0 N+ a- ~* D- K/ K
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默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。” , I. m( r4 M) m' M% U- x$ @7 e# U% [+ T' k
当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。 + C+ B V: }' o2 c& u- Q, n, W# K) }$ @1 X
加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。 ; f7 S5 C* `2 {% Y! V w! L1 S, z 0 {* @4 x! J% Q 西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。 . P/ g1 v* j+ y) S' l金融交易税难获一致支持 & n6 e7 q% q+ N5 B. `
9 A9 Q# m4 Z2 e! v2 W4 a 欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。' _% L+ o* F$ |, q9 C
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金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。 # ~2 I; Q8 p8 J: j1 C2 O" _! N( u7 K; S- y8 N
2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。 - f. m9 t* D8 a3 a/ }+ M8 V! _+ i7 @# I4 D
此间媒体认为,欧盟征收金融交易税的倡议,几乎不可能获得G20成员国的一致支持。