" Y; Z( x& f1 s/ f% B. m% ?+ P+ M 现在,欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧,正在形成双方及第三方关注的重点。/ K0 p; r9 N& Q8 [. O' U9 c 欧盟已敲定三大主张 1 y8 ]( o U! c8 [5 ~& @8 C& V
5 E+ t8 B/ [0 _4 \) T6 A. K0 q 欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。 q; D/ Z$ _7 }2 ?) K0 J: r8 ^ 2 l0 C1 j; @1 v& L) D. X 经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。 : W/ Q+ y6 i9 w: E4 a 2 K5 h8 ]: y7 C! H3 N6 E 对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。* W; g J1 {) O8 o U 美欧交锋已在峰会前展开 % T9 f. j3 ^: C
7 I( _# a- G. ?- i, `5 J 欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。* U$ A; w- Y. O2 \3 m) t" h( g# c
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奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。6 \& e4 Y6 s! L( [, c- i
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这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。 2 t/ m$ r* k! a; W0 x 7 @5 F+ K% S0 `' q6 x 对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。3 O/ K F8 Z0 ]' K2 g
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默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。”1 i; s# n. w4 f1 Y: i, b6 h/ o
! E! K. g. F# [' d3 V4 q 当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。 1 x3 ~/ R; I2 x+ F. K L7 Q" Z" a$ L4 _
加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。# G: R+ s o) [0 p% t8 |+ ?
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西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。 - v: z. K2 C, V3 r- t4 C) S: G金融交易税难获一致支持 8 G0 v1 a. _+ d1 J, q9 f' T' }# `+ N, O$ ^2 m. M8 J 欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。 3 ~7 X+ T- `! L" ^1 J3 f% m+ U: }+ i7 r- a/ P
金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。3 r+ @. }; V, i: T. U! D0 A
1 o- L: v5 B& Y 2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。* r2 y/ N# W, G. X% j& F