根据联合国人口活动基金(United Nations Population Fund)2月27日公布的调查报告,在2008年来临前,世界上将有超过一半的人口,约33亿的人将第一次住进城市中,这样的数字还将持续增加,在2030年之前,则有将近50亿的人口住在城市里。: G% F! ^5 W" a
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联合国报告指出,世界人口最多的中国,目前则在城市变迁的顶峰,城市人口将在10年内达到令人感到压力的程度。根据此进度,中国未来将有83个人口超过75万人的城市,其中六个城市则将拥有超过500万的人口。. \, G. l9 [! V
% _6 j) w5 z+ Z+ P( H3 ]6 R4 A如此的都市人口增加,在非洲与亚洲尤其活跃,根据预测,在2000年与2030年之间,“在这两个地区的都市人口急速成长,将发生在同一个世代内”。 & L; B H# k# X9 [% i3 K * b. h! g" E8 r; ?3 A" w“2007世界人口报告:城市人口暴涨的潜在力(State of World Population 2007: Unleashing the Potential of Urban Growth)”作者马丁(George Martin)表示,人口增加是出自于自然因素,而非因为人们从乡村搬移至都市所造成。6 S- N6 J. o m
) Z& }. I- t7 y1 f/ o! T联合国的报告指出,各地的城市将在未来排除更多乡村人们,此外,在都市中的贫困者目前成长速度也非常快速,政府需拟定针对贫困者居住的政策,好让这群人能得到妥善安置,而非在城市里非法安身、得不到医疗等服务。 ; F, e: z) I: L3 Y: N% K, H% z4 a p* c
在都市化的区域里,拉丁美洲比起其他开发中地区还要早进行都市的发展,但此地区的国家与城市却没想过要减缓都市化的脚步。身为地理及社会学者的马丁表示:“如今治安不佳以及违法事件的发生,成为此政策下的产物……人们必须供养自己,他们创造了无数个贫民区。” ; n" }- Z9 A) ?7 y( p 4 m# f; M( U$ L. D; j如今,约占全世界人口的六分之一的数10亿人民,生活在贫民区,其中90%的人在开发中国家内。在撒哈拉以南非洲内的城市住民,10人中有七人便住在贫民区,此地区的贫民区人口在15年内便加倍成长,在2005年之际达到两亿人;其城市人口已与北美洲的城市人口一样多。/ Y; V" c8 b/ l
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实际上,联合国的报告预测,城市人口成长将更可能发生在小型城市与乡镇里,而不是全球20个主要的大都会中。例如博茨瓦纳共和国(Botswana)的加巴龙尼(Gabarone),其人口预测在2020年时将达到50万,但在1971年时,则有1万8千人,比起尼日利亚(Nigeria)拉各斯(Lagos)的成长还要惊人。5 @+ S9 R: l3 {) |
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在人口超过1000万的大都会中,只有拉各斯以及孟加拉国首都达卡(Dhaka)预计在未来10年内的成长率将超过3%。全球超大型都会人口实际上只占了全球城市人口的9%,另有超过一半的人口住在较小型的都市与城镇。+ B' L$ H/ g* l) C
: N. i) M H0 B2 i1 A% Y联合国报显示,许多世界最大的几个都市,包括布宜诺斯艾利斯、加尔各答、墨西哥城、圣保罗与首尔,其实往外移出的人比移入都市内的人口还要多,极少数大城如1970年代忧心忡忡的学者预测般,达到人口爆炸的程度。3 y4 t5 O. ~, i; L$ ~6 w( L