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美国众议院外交委员会25日以39票比2票的压倒性票数表决通过121号决议案，呼吁日本政府承认第二次世界大战期间的慰安妇政策，并为此道歉。这项决议案将送到众议院全院会议进一步讨论。 8 T2 g9 U9 ~8 q5 o1 ? g( [9 a) a# x' f+ t# k 0 H" n, n1 X$ A2 U
, ?/ Q9 c+ _5 q/ E; p9 ^/ F 日本内阁官房长官盐崎恭久当天就此事回应说，无论美国国会是否通过决议案要求日本就“慰安妇”一事道歉，日本立场都不会就此发生变化。 / E7 H& N! k$ ^- s 7 h/ ?. K& ^6 Z' T: x 有日本媒体注意到，外委会主席、民主党议员兰托斯当天与共和党议员共同提出修正案，缓和了其中要求日本道歉的相关表达，并据此认为，“可见众议院内对日美关系恶化的担忧同样根深蒂固”。而美国政府方面，白宫与国务院都没有对该决议案发表详细评论，打算静观其变。( r( g0 r0 f: z- ?% c, M1 `
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由加州联邦众议员本田提出的决议案内容指出，日本从1930年代起在殖民地、以及二次大战期间所占领的亚太地区国家，征年轻妇女担任性奴隶，也就是全世界熟知的“慰安妇”，日本政府应该以“清楚而毫不含混”的态度正式承认、道歉，并承担这项历史性的责任。 6 O; p/ e3 P: x9 l ' h. J% v' e+ ?! }1 U 本田的提案获得外委会主席兰托斯的强力支持，兰托斯称许本田致力为受害慰安妇发声，这项提案非常重要。他说，日本政府至今仍毫无正式道歉的意愿，这完全不符合日本当前扮演世界重要领袖的角色，同时又是美国的重要盟友，为何不愿意诚实面对过去。 1 ?5 N3 n( B9 L" W s* i6 r5 k+ i! u. T' A5 @
他批评指出，美国重视日本这个伙伴，两国关系是亚太安定的基石，两国友谊建立在相互敬重，同时分享并在全球促进民主、经济机会、人权等共同价值。但日本政府拒绝对慰安妇事件正式道歉的态度，让所有重视美日关系的两国人士感到不满。2 |6 l* d, H' r; @' C
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他说，本田的提案，希望日本政府正式道歉，是期望避免慰安妇这种痛苦的历史悲剧重演，更是为那些遭到军人兽行伤害的勇敢妇女们发出怒吼。他说，这些受害者不愿尊严与现在的生活受到二度伤害而保持沉默。0 R' J! Q! j+ Y D' W& t
0 w+ T+ Z7 x% h# q/ i y, r 兰托斯说，如何面对自己历史上的黑暗时刻，将是一个国家国力的真正考验，就看这个国家是勇于面对过去真相，还是躲起来愚蠢地以为时间将会淡忘一切。他说，德国选择了正确的做法，而日本则相反地采取历史失忆的态度。; R' \. Q0 o% R* d
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他也谴责一些日本人扭曲历史，反过来怪罪受害的慰安妇，这也让各界不满。今年一月十四日，日本政府官员竟然在“华盛顿邮报”刊登广告，毁谤幸存下来的慰安妇，包括那些到美国国会作证的妇女。, c# R; n/ `' R
8 b5 f- Q. a/ \2 m u" B. ~ 不过，他最后强调，众议院的本意并非在告诉日本这位好朋友，一旦日本不承认慰安妇事件并拒绝道歉，美国将考虑各种惩罚手段。众议院只是期望日本坦诚面对历史真相，抚慰受害者，进而向前看。 " M/ w5 b2 x/ Z" W. ]2 ~9 s1 i 4 d' d# `' P9 }7 |+ \2 H, J4 R6 y 这项决议案的主要内容包括：呼吁日本政府正式承认、道歉、并以清楚而毫不含糊的态度承担起历史责任。 + i0 c1 X& H b3 x8 x # U8 k0 T2 d& h& R3 f( r9 c 官方的道歉应该由首相公开陈述，清楚公开澄清所谓“军队从未强迫性奴役或运送慰安妇”的说法。教育现在以及下一代认清有关这件悲惨历史的犯罪过程，并遵循国际社会的建议，对慰安妇表达尊敬之意。# J% R, {# j! v
" K3 A# \( g; ^7 |& W 外委会当天虽然排满各项提案，但基于对本案的重视，主席兰托斯仍裁示表决，留下国会纪录，结果仅有两位出席议员投下反对票，这项决议案获得压倒性的多数支持通过。 2 A! F1 Z. [1 o3 \0 f3 Z9 I& M ' T. R6 T1 ]6 s: `$ n 外委会当天通过的这项决议案，将送到众议院院会继续审议，一旦获得全院会议通过，虽然没有法律约束力，但对于诸多关心慰安妇事件并盼获得平反的国际组织与人士，将是重要的鼓舞。 # Q$ D# E2 N3 X0 q. J# J8 z; S. L K& U
附：美国众院随军慰安妇问题决议案要点$ E- l: o4 e/ k7 K/ C
- U4 Z* ]% x( F% r4 A, O) D M* Z 一、慰安妇制度是日本政府主导的强制性卖淫。# n/ O' e3 V, y) t4 N1 C# P( t) c
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二、日本存在轻视该问题的教科书和舆论。 4 U# J2 x: L @; o4 y& x5 d8 o& K+ e' j( o/ ?1 g3 ?
三、日美同盟在亚洲地区十分关键。今后将继续维持基于共同价值观的同盟关系。 , e3 o% Q1 L2 i6 {1 u# s u# G( G8 o- r/ O
四、如果日本政府在慰安妇问题上承认事实和历史责任并进行道歉将有助于这一问题的解决。 ) o- w) o. t7 R8 Q( V& A: z6 A& a; d0 }3 E4 h0 n& Y
五、日本政府应该纠正日军没有参与将女性作为性奴隶的错误主张。 $ K; L D' B" _, _% N( U1 z" l8 |* c8 f& U9 o5 g; |+ I, E u1 G
六、日本政府应该顾虑到国际社会对原慰安妇问题的呼声。 6 P' N2 J& E$ a- \, c m$ |( }" B$ h6 x& c
小资料：美国国会决议 , ^6 s" o1 ]3 ?1 q2 D2 }; P
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美国国会决议：参、众两院表决通过的议案，与需要总统签署的法案不同，文件不具法律约束力，仅表达一种意见。议员可以自由提出议案。一般情况下，议案经委员会讨论后在国会全体会议上进行表决。是否获得通过，在很大程度上取决于占议席多数席位的党派的议会领导班子意向，迄今为止只有部分议案获表决通过。较为著名的议案有：2002年10月参众两院通过决议允许对伊拉克行使武力；今年2月众议院表决通过反对向伊拉克增派美军。
