）“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院。国务院，下文件，一层一层往下念；念完文件进饭店，文件根本不兑现”，据报导，中国国务院总理温家宝出席全国政协会议时，政协委员杨志福当面引述的这首顺口溜，近日在网络上广为流传。% `4 i2 G7 E- P, {( D z
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中国官方媒体三月四日均报导温家宝与会，但只披露他强调节能减排，只字未提杨志福的发言，更未提温家宝的即场反应。后来，有其他传媒透露，温家宝当时“一边听发言一边沉思”。- j# `( }% |; D' d
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报导说，当着温家宝的面，杨志福引述民间顺口溜，踢爆国务院被地方官蒙在鼓，不只是对地方官失职的指摘，也是对国务院失察的指摘。. J- `2 h8 g d z& k8 W) k; s
/ F5 j2 R, \8 t5 V k中国官场弄虚作假、欺上瞒下，根本不是秘密。前总理朱镕基到安徽省南陵县粮站检查时，当地政府临时从外地调运一千多吨稻米，堆满粮仓，以证明落实国务院的政策、大量向农民收购粮食，结果令这位“铁面宰相”笑逐颜开。4 @- G( F. G$ a$ O: k
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而温家宝为避开地方官员的摆布，到地方视察时，就经常有“擅自”离队的行动。他曾经以“要方便一下”为由，突然下车快步走入农家，也曾经拒绝下车，参观指定的所谓农民住宅。 * u% E6 {& x$ U% @0 F& c 1 l2 ~0 w* N& P2 e! R据报导，杨志福原来也不在发言名单上，是他递了条子给温家宝，希望让他这位七旬老人有机会说说话，结果获温“恩准”，点名要他发言。 ; B) [% Z. u A0 ^$ M- [, t 0 N0 p9 S7 {9 ` Z3 f报导认为，中国国务院文件无法兑现，主因是地方官员势力膨胀，在舆论监督、司法监督被阉割的情况下，中央对地方官员显然缺乏强有力的约束和监督。朱镕基、温家宝的难堪，是制度上的难堪，他们既然无法建立崭新的官员选举、监管机制，只能在官场的潜规则下运作，做些修修补补的工夫。
