中国这几年的国库可真算是丰裕起来了。财政部部长金人庆日前表示，预计2006年全年财政收入将达到3．9万亿元。而2006年的中央和地方预算草案报告则显示，全国财政预算收入为35423．38亿元，这意味着2006年的财政超收收入至少在3000亿元以上。 " \* r4 t/ _ N, q7 ^$ o
中国产经新闻文章称，此前的几年间，在全国财政收入逐年攀上新台阶的时候，全国预算超收也攀上新台阶：2003年，全国财政收入首次突破2万亿元，同年全国预算超收为1100多亿元，其中中央预算超收500多亿元；2005年财政收入突破了3万亿元大关，同年，仅中央预算就超收1600多亿元。 ( C7 c: l C ~7 k T0 V6 Q, Z# i5 L: _" d( G
文章指出，银子多了是好事，但怎么花却又是难事。按惯例， 2006年超收3000亿元以上，超收的部分多数会被在年底突击花掉。尽管财政部表示，2006年的超收将主要用于教育支出、对地方税收返还、一般性转移支付、民族地区转移支付、解决出口退税陈欠和减少财政赤字等，幷预留一部分用于缓解2007年预算安排压力，做到收支平衡，但财政支出监管体系的不健全，仍让百姓对国库丰裕后该怎么使银子产生疑虑。 * A) |7 L- K6 ~- P ) d' o/ b2 q/ V: }一方面百姓看到3000亿的预算巨大差额，就会感到在编制预算时的科学性仍然不够，应该力求做到预算收入和实际收入“相差无几”。对该收多少银子心里没底，自然就对该花多少银子心里也在打着鼓，难免会出现年底突击花钱的现象。8 R" z9 u4 T8 v2 v
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另一方面，在财政支出上，也存在公共财政失衡问题，也就是说银子老使不到点子上。据调查，中国财政用于行政公务支出和经济建设支出的比例占到50％左右，而美国占不到20％；而中国用于公共服务和社会管理的支出总量为25％，美国为75％。! y6 u! X! U; A
