[国际新闻] 美国与越南及韩国军演分析称力图重塑亚太平衡

来源：大洋网-广州日报
! A, e8 _" P3 ?4 \  g
在奥巴马政府看来，目前亚太力量正在失衡，中国的影响力日趋突显，美国将被“边缘化”。因此美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。5.35.249.64" N6 o( \! O3 t6 {+ ^2 E

　　——陶文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）' H; c, p8 U7 l/ r
5.35.249.640 y6 p" |$ o0 c8 \/ `2 [: Q
　　美国对中国周边构筑“C形包围圈”不是耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。

　　某些人曾预期中美关系“日趋成熟”，这其中却蕴含着潜在的军事危机。人在德国社区, J/ j8 c/ ]+ e- `5 `0 A
) X5 `: N" B* R: k+ D) b$ l
　　——倪乐雄（上海政法学院政治学系教授）2 V  t3 U# X% `6 ?2 X3 ~

　　新闻由头7 O5 \3 Z8 x+ K$ t% k

　　近期以来，中美关系闹得“满城风雨”。借助“天安号”事件、美越建交15周年，美国在中国周边地区连续军演的确可谓“两举多得”：借助韩美军演巩固韩美同盟；抑制了日本美军基地搬迁；借助美越军演“搅局”南海问题，进而形成“南北围堵”中国之态势。
人在德国社区' L6 e- N7 P. p5 P# R& |, P
　　与此同时，美国国内舆论对华声音似乎日趋强硬。比如，美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿近日在《华尔街日报》上发表了措辞极为强硬的《对抗中国的怒吼》的文章。5.35.249.64% H$ h/ f' V5 c% L6 r) W7 D
5 B7 z3 K1 ?% S; Y' X5 N  E! D& K* Y
　　至此，中美关系被认为有日趋走入对抗的迹象。美国是否在调整对华政策？中美近期“剑拔弩张”到底源于什么？美越军演幕后有何目的？本周圆桌会议我们特邀两位中美问题研究专家，从不同角度探讨这个话题。

　　本报记者毛玉西

　　军演目的
% f0 \0 }4 I! K& O" y# J* H
　　美国对华C形包围

　　“亚洲版北约”正形成

　　从黄海，再到南海，美国航母正耀武扬威地高调参与中国周边的各种军演。

　　倪乐雄接受本报记者采访时说，从当前态势看，美越两国闪电联手，更验证了美国在中国周边构筑“C形包围圈”是真实的，而非耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。( {9 @$ n! s- G+ P6 a: Y

　　他忧虑地表示，在某些人中美关系“日趋成熟”的预期中，其实蕴含着潜在的军事危机。0 p. x9 b' u0 Y% U3 M) f
: s% A6 J7 h# t3 A& \
　　倪乐雄指出：“尽管近期中美大规模冲突不会出现，但任何冲突在跨入战争前都会有一个明确的假想敌。我还是坚决主张中国要有强大的海军，在南海保持威慑，才能改变中美军事不均衡的战略态势，巩固中国海疆。”0 y) T1 j! |) L; x% E
( ~% c0 o* h" q5 {/ v! @
　　对于美方频频“亮剑”的目的，倪乐雄形象地指出，中国武侠小说常用类似场面：正式决斗前，各方都会不接触地来几个亮相，摆几个Pose。中美尚处于摆Pose阶段。3 h4 R# e8 A5 u3 ?+ A8 g
人在德国社区& C: W1 ?& w+ \' {8 s  Z
　　他解释说，在中美军事冲突受到抑制的背景下，从奥巴马政府实用主义的角度出发，军演就成为谋利的工具——比如谋取亚太影响力、美国经济利益、取得谋求中国妥协的筹码等。* D2 l1 Y; L1 R" W% ~
人在德国社区1 l9 [  J9 N5 a' `" }
　　解密幕后, w: ]) N! ^' z& g& f

　　中国触动美国神经6 ~0 I5 t4 T% z$ ]1 y

　　不满亚太格局改变人在德国社区' t4 }; v% d+ q2 U# T
) I4 O; j# L/ ?& H  p0 j. M
　　在陶文钊看来，除了“天安”号事件等直接原因外，中美关系的紧张态势，充分体现了美国试图改变东亚“力量失衡”的诉求。
: i1 j- ^+ V% Z; K: @/ U: K8 n
　　陶文钊表示，在奥巴马政府看来，目前东亚力量失衡，美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。5.35.249.64/ B0 R! V8 c$ z- B5 d' A
5.35.249.64% x# o! d% J* }
　　从东北亚来说，中韩贸易发展迅猛，中国已成为韩国最大的贸易伙伴；日本此前提出的“东亚共同体”开始甚至未包括美国，这些都让美国感到不安。最近几年美国学术界都持“朝鲜半岛重新进入中国势力范围”的看法，无疑也推动了美国对东亚的重视。
3 y7 Y, v2 H/ ^5 r: @
　　从东南亚来说，1973年越战后很长的一段时间里，美国对东南亚提不起兴趣，长时间忽略了东南亚。相反，中国与东盟经贸一体化合作却取得了实质突破。在美国看来，中国在东南亚的影响力日趋突显，美国则日益被“边缘化”。

　　陶文钊指出，从奥巴马上台以来，美国的“战略天平”一直在向东亚倾斜，奥巴马甚至还自称“太平洋总统”。如今，美日韩同盟巩固、美越军事合作、美国与东盟强化合作等行为，都表明美国正在推进“重返东亚”战略。如此一来，美国重返东亚的行动，就不可避免地与中国利益发生“碰撞”，从而也实现了美国对中国 “防范、牵制、平衡”的战略目标。' U- S. _: W, I3 }$ z" j4 k8 ?

　　未来走向5.35.249.645 G; V, g$ T+ _0 x) X2 n( r; C9 ?

　　还是会“相互妥协”人在德国社区6 U2 v( q& Z1 M0 K7 ~, l1 q

　　没必要过于悲观

　　对于美国对华政策趋于强硬、试图改变对华政策的说法，陶文钊指出，奥巴马外交团队目前没有出现人员调整，美国对华政策并未出现变化。
$ Z. Z& J8 W& s
　　另外，陶文钊认为，美国媒体的声音历来都是“多元的”，不能因某时期媒体声音的强弱与否判断政府决策，除非这种声音是发自官方。  {* i7 f& M% S$ S
- P1 V0 K) g. [/ A9 k
　　高层互访可化解分歧

　　陶文钊指出:“很多人喜欢使用的"遏制"描述对华政策，实际上这有浓厚的冷战色彩，我个人认为美国对华政策用"防范、牵制与平衡"描述更恰当。”人在德国社区& }) j8 F% {" ^
7 q- Q; z2 J0 W0 o& E
　　在他看来，一方面，我们必须承认两国关系的复杂性，但也必须同时看到中美相互依赖、相互需要、相互制约的事实。. Y1 q* ]  D5 D$ T& G& e
0 R8 @9 x& r; d, o" o. X1 p
　　对于中美当前的紧张状态，陶文钊研究员认为，经过一系列斗争后，中美最终会“相互妥协”，通过机制化的对话平台（如高层互访、军方交流、战略与经济对话等）化解或淡化分歧。" b! X8 x& V) u* A
2 J2 `+ P) J( O# B
　　对抗不符合真实现状) A3 Z, Y( ^; E' }7 Y( t$ l, l

　　陶文钊指出，“妥协”本身就是中美外交的一种艺术，那些认为中美走向对抗，或走向“代理人战争”的看法过于悲观，不符合中美关系的真实现状。' R; \: R9 b: d/ l. @: E( n
5 |' ^' P) @) w) z
　　在谈到中美关系的未来发展时，倪乐雄教授指出，美国对华政策的两手“遏制与接触”并未发生根本变化，只是运用手段出现了“阶段性变化”（如美国近期频频展示军力），这种变化的目的是为了实现美国更大或更高利益的合作做铺垫。
5.35.249.64+ s9 \" Q5 O4 v% _  S
　　历史教训9 m! y2 D0 i6 I3 f

　　大国应真正负责任
! n( r) }$ g$ ^/ |' b
　　制止盟国轻举妄动: r4 P! J/ h! t7 g& D6 _
5.35.249.64" J2 Y$ H% J8 a7 Q
　　对于目前的“南北夹击”态势，倪乐雄认为，一连串事件的源头，要追溯到韩朝突发的“天安”号事件。9 u% ]% k2 n! ?8 z7 p% ]3 h2 M
5.35.249.64* k: e( K( l! K% `9 m- {. x
　　“天安”号事件发生后，尽管到底是谁导致了韩国护卫舰沉没还存有争议，但韩国却认为找到了“元凶”，为了彰显国威高调拉拢美国加入军演。3 Z  m0 c; b: ^
3 c$ ?2 _5 b* h
　　从历史来看，一战爆发前，奥匈皇太子菲迪南1914年6月28日在萨拉热窝被刺杀，然后事件失控最终演变为战争。' }) J& l+ e) o1 Z

　　虽然目前形势不太可能引发战争，也不能完全类比，但有同盟关系的小国之间频繁的偶然事件的失控，从敌对关系结构互动的性质看，与“菲迪南事件”类似。
5.35.249.64' n# x; o3 F4 `/ [8 c. @
　　从历史经验看，大国若想真正负起和平的责任，应该警惕类似“天安”号事件失控的发生，必须设法制止结盟小国的“轻举妄动”。 (来源：广州日报)

3 p4 G+ Y1 M7 t- D6 Y0 ~- D7 l- [
Strategic jousting between China and America
Testing the waters |3 K6 i8 U; R3 E9 I/ {
Tensions rise over efforts to create a new Chinese lake