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美欧分歧将在多伦多爆发 人民币汇率已非焦点
欧洲经济及其危机后金融-经济主张,即将成为多伦多G20峰会的焦点问题,美国在会上的关注重点和施压重点亦将由针对中国而转向针对欧盟。) c- n4 Z$ Z4 K: b/ t/ s* @
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人民币汇率问题已不是焦点 4 O, X4 D3 W2 ]! v$ S
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二十国集团(G20)第四次首脑会议将于6月26日至27日在加拿大第一大城市多伦多召开之际,此间媒体和观察人士曾一度认为,人民币汇率问题将成为这次峰会争论的焦点之一。: J1 A1 q7 p- P% ?. \
& W k W- N4 r& r5.35.249.64 但6月19日中国人民银行宣布“进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性”的决定之后,人民币对美元的汇率重拾升值步伐。22日,1美元兑换人民币突破6.80心理关口,同时也创下自2005年7月人民币汇改以来的最高水平。这样一来,以美国为首的西方国家就失去了在G20峰会上指责、挤压中国的借口。在欧洲出版的美国《国际先驱论坛报》已指出,本次峰会的焦点可能将转移到欧洲。
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5 f7 R5 f: y. ^6 s2 J5.35.249.64 现在,欧盟在本次G20峰会上的主张及其与美国的多重分歧,正在形成双方及第三方关注的重点。
$ W3 K- z) Q: k2 v欧盟已敲定三大主张
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欧盟27个成员国的领导人6月17日在布鲁塞尔举行了夏季峰会。确定欧盟在多伦多G20峰会上的共同立场是会议的重点议题之一。( ^' R; ^) F2 m: B. g1 w' }
0 v3 z; q1 z9 p% Z- T: X7 I' w 经过充分讨论,27国首脑主要达成了3点共识:一、要求G20成员努力推进全球金融改革,强化对金融机构的监管,加大金融机构操作的透明度;二、要求G20成员国尽早实施退出战略,停止继续实施金融危机时期执行的大规模刺激方案。各国实施退出战略的次序可以有先后,但必须采取协调行动;三、要求G20成员向金融机构征收金融交易税。) C, V" E% `' ~: l+ m8 P" x
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对于第一点,欧美基本上分歧不大。但对于其余两点,双方的分歧则比较明显。
6 C( R- f& o9 h: x7 r0 S美欧交锋已在峰会前展开 ; P9 d4 M( N7 T; e: t- h
, L- H$ P! i8 s0 U$ U 欧盟峰会17日呼吁G20成员实施紧缩财政开支的退出战略后,美国白宫18日即针锋相对地公布了总统奥巴马致G20成员国首脑的一封信。人在德国 社区8 D4 o) ]. S( v& [, r. p1 N
人在德国 社区& c+ J& A* W! L' i( a' S7 k
奥巴马强调,目前不能让经济出现动荡或丧失增长动力,各国必须共同支持有助于经济增长的政策。如果经济增长放缓,各国还应做好准备,必要时再次做出快速有力的反应。人在德国 社区/ R. `9 u5 [; ?! c7 `' h- P
. Q$ p6 |. a% t+ d) m 这意味着,在美国经济出现真正的强劲复苏前,奥巴马不希望其他国家退出刺激经济的计划;相反,如有需要,还应增加刺激力度。( O- i5 |9 R9 P ]) Q
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对于奥巴马的压力,欧盟并不示弱。德国总理默克尔19日在政府官方网站发布视频讲话,敦促各国实施退出战略。
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9 Q) B0 O- y! v) o5 u$ W 默克尔说:“欧洲与会者的意见是:迅速退出财政刺激计划,是避免类似危机将来重演的迫切需要。”7 F# b" C9 [7 {5 b# ]8 b& {% T
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当天,本次G20峰会的东道主加拿大也公开表态,而且是站在了欧盟这一边。
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加拿大总理史蒂芬·哈珀19日公开了写给G20成员国首脑的信,提议G20成员国中的发达成员到2013年将财政赤字减少一半,并稳定政府债务水平,从而消除经济增长的不确定性和金融动荡风险。
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: x$ Q9 r2 C a8 {9 y1 d* G5 {人在德国 社区 西方媒体指出,欧盟与加拿大的一致立场,将使相关争论延续到G20峰会上,甚至可能使峰会成果大打折扣。
0 {. L' h& n- u% `% x人在德国 社区金融交易税难获一致支持 6 M" k) O* U3 S' r( t
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欧盟峰会通过的会议声明还声称,G20成员国应探讨实行全球金融交易税的可能性和方法。欧盟委员会主席范龙佩表示,如果G20国家不支持欧洲的这一提议,欧洲将单独进行。
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金融交易税,是指对现货外汇交易课征全球统一税收,其主要目的是为了缓解国际资金流动,尤其是短期投机性资金流动规模急剧膨胀造成的汇率不稳定。这一税种是美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。他当时建议“往飞速运转的国际金融市场这一车轮中掷些沙子”。因此,金融交易税也被称为“托宾税”。; p7 T- _' I% `2 G- y* J# Y; _& k: X
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2009年9月,时任英国首相的戈登·布朗曾提议对银行交易征税。但这一立场遭到了美国的否决。+ P; x/ V/ }5 ~* h- s9 u; ~
' z9 a$ b; |+ o# q 此间媒体认为,欧盟征收金融交易税的倡议,几乎不可能获得G20成员国的一致支持。 |
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