[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储. D; A: {5 X. X! |7 b3 P+ t, F$ V
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。5.35.249.64: f& Q+ h( ^( g" s6 r3 S
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点, \# Z% }- \: t. u# K5 G" P
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。" u: e7 B8 t& A" ]6 h( r% {& y
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区6 _/ ^( L6 Z% |. R
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大5.35.249.64! m$ Z$ J5 m# ]3 M! o; J8 j
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过3 a$ e' T& p2 A5 ~
五成五，美国超过三成。5.35.249.64- r) ?. _* ]9 ?$ l. m* v  I1 _
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
  y% R! p* J% |# i/ [5 U堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
9 `5 y( N2 N( ]- f入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
# x$ |0 H2 ~6 m7 W7 Z  C2 ?% Q* n不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占% N! j- H) ?) K0 O5 h
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。% }% s# d4 w* ]* U  \
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。5.35.249.64$ x& i+ X) c& ~( m% |" H+ a
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的人在德国 社区* E4 F  n& B% k: ^) y
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
. Y2 m# N0 G  z' I8 ]这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
9 s- L( M+ X7 c  d# w# K- _机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
: U+ k2 x6 k) j, N+ K他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重: F$ M: g. q( f/ D6 d
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低人在德国 社区! B5 s2 g' m) \) K; |: N) N* n
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。  h3 e$ d+ J* s6 [* }
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过* n: }" s. y" B( r9 p
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有, Z2 v& d# }; r2 s' O% a
更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。( O: x- }8 f( r4 P1 T9 [/ O
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
4 O+ a1 I2 ^+ u5 l7 R( K! X必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
/ l" d% K( ~: X6 N& a人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。