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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
. G. _$ E3 A7 i% P; l' o2 W% ]1 g0 K人在德国 社区蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。- ~) ? o( I d5 i' F8 T
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
3 E* R2 }+ n$ A% J5 ?5.35.249.64三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
3 H4 J" c* l- o* G马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。! ~2 }; s7 ]- I1 v; D( \* O
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
. ?6 a5 ?5 r8 S7 K人在德国 社区进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
! P! ~9 L2 v/ _! _* X五成五,美国超过三成。! ~+ ~4 T: \7 v
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建人在德国 社区, D+ r0 f0 s& M% v
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收5.35.249.64' ?, v% E- c% t2 H- J" ^: \5 k
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
- J$ t* r* H' l; j$ j6 c0 d& ^不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
* D$ w8 _6 U1 n5 n* f3 f7 b) ?; H; @GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
, V( Y! u/ F! u& f% W: U人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。5.35.249.64+ H8 {% w6 F9 ?$ T6 o
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的5.35.249.641 A' G2 U8 g& ^4 s3 x
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
: A6 K; r* e) y$ Y2 Q- z) I. c+ ?这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与1 {) s4 P8 I% W6 s. H
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。5.35.249.64. b# L6 l! k7 a: ]! W7 ]
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重5.35.249.648 F/ ^! I8 u2 C' n- X
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低1 Q) ?4 j+ D+ P1 H. ?
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。# S K+ b7 o% u% T+ w. Z$ D
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过, B# u2 y; v+ i$ c, t7 E
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有2 N" U. {# `3 t# ?: _* E
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
9 u( e# G: Q1 n6 v人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
3 l0 I8 R) x5 \$ q3 `: W人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
! M6 }. ~ Y* P) @; c3 e人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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