[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储1 c  s5 `- x& L$ f
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。) m4 W7 D2 R  c! _# d7 v2 o
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点; P0 r+ J1 h) I5 R- m
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。2 E3 [( }  x: G" G, m2 O
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。人在德国 社区* |; i1 {' G! l% e% @# x
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
, E3 H% e; ^4 A4 v5.35.249.64进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过5 k( Q( P/ @2 h9 Z4 O6 N: e6 z
五成五，美国超过三成。
) V5 E  j$ a9 E6 c0 e; {" e收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建5.35.249.64) t' F7 J4 b' C! h
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收5.35.249.64, ^; z  i' R( W6 D/ z
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。9 e- w# T$ `6 @3 _" W" M+ T
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
4 }6 o) d& t6 y4 B. bGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。5.35.249.64, N2 @! ?+ I  T- P0 c! W% l* G
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
' w# m. h( d# U2 I- e马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
% N+ \3 v. E/ N% m5 f8 Q调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。' |, z# U, y) I
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与5.35.249.64. i2 n) t+ B2 N0 R
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
/ C, y$ s$ H$ R7 J& r- H8 z他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重. a9 P& j- K8 `
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低人在德国 社区- G+ O" t: I2 P' i, ^$ S
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区8 k- K. G9 U# Z9 D$ `
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过7 q% O0 B' ^8 A3 m$ x
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
/ q0 W: X$ F* l' v1 B/ m5.35.249.64更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
9 u9 y: c$ L0 y' _7 Q政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行+ x& J6 Q7 V9 T5 H1 W
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开: c. `# }; X: v. f
捂紧“钱袋子”的手。