[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
, s) o) x) e' z, _9 C' x蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
! T' f; V- Q. {1 s: L: W中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点) l' C7 A9 S! Z% G# b; x7 a
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
) x5 s9 y  ?" _- Z2 K! I. D马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
  F& Y8 F! W1 J7 v) }6 Z另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大人在德国 社区3 S  ~9 I0 y' D
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
0 ]+ y1 y) Q- k8 M( m" }人在德国 社区五成五，美国超过三成。, d% b$ R! W3 D
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建% ]# l: C7 }3 u" U6 c
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收人在德国 社区+ l# z8 K" U5 ]
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。5.35.249.64! o7 m/ u1 m0 C' _2 d" L; I. X1 }: [
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
4 J4 F) e, [9 _0 aGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。* O% P' G$ P9 j7 v
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
' ?) h/ f, g" c1 P, R* ]1 W2 S' F马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的人在德国 社区: x( o: T3 ~6 l7 ?: H7 Y) T
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
" I6 y6 X' b; f3 u' |$ x5.35.249.64这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
; [/ t4 E+ r( ?5.35.249.64机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
$ p( T1 e) t( G  t# R! x4 s他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重5.35.249.641 O" G9 j; _7 \7 v9 P; }
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
, l5 T# @2 |9 u' O% }" q低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
( }9 w0 }5 \! s. B& c5 W+ |中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
* T8 S3 A+ m7 s分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
' J2 }% k$ o$ F5 G; u5.35.249.64更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
$ X% Y. r" d+ k4 Y4 O" x政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行5.35.249.64' B: W* u& v6 k, _) n: u
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
+ B4 g0 U$ `5 W* n9 N& D. T人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。