[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储+ y5 V% R5 Z& |! |  V. P! c
蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。9 \  z1 x2 S2 l) ?$ K$ @3 }
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
. o/ E" W7 ^* d三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。8 q" L1 V6 x, O
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
( _% q1 c: r; c. ^另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大4 U4 l% P3 x4 G5 u& v0 s; j
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过5.35.249.64; c' }! x* l& @# }
五成五，美国超过三成。0 B2 S9 o; x* \
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建  ?8 K1 q8 J" ?5 G, o  E
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
4 d3 d7 g6 B: X/ u3 J* e( a入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。5.35.249.64; ^# ?. k$ k8 \" ~2 a
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占* |$ V9 N0 @1 `0 q
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。% e  \/ N4 J$ \# _9 ?( i6 e
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
3 j# r0 y( e6 |# J4 u马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
; ]4 N# S+ R- [- w0 |( w5.35.249.64调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。9 D+ b. @+ e6 J* [/ k
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与6 d5 o  R5 \7 F# h: L1 U( \4 w
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
4 Q' Q8 y2 K8 R0 O# \& ^8 O他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
; G+ m6 E' w$ W: F: Q7 U) u8 ]5.35.249.64明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
2 n6 h" [. Z- u9 P4 v2 F人在德国 社区低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。人在德国 社区/ {0 M6 X% R! Q/ r& r0 {/ z2 q
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
% }$ e+ X9 x( N% F8 C9 z' E分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
7 c$ m0 d/ P' g' ~0 E更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。人在德国 社区/ t$ F7 T% a" k) o3 J' y. C% F. Z
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行' M% u# t3 o6 f2 C( f. r. r- ?
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开5.35.249.64- I. O1 e' ~7 E" g& Y* v
捂紧“钱袋子”的手。