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中南半岛上的越南、柬埔寨及老挝60至70年代饱受抗美入侵的越南战争后,好不容易才逐步发展。由于湄公河流域坐拥丰富天然及人力资源,加上处于地区战略位置,中国、美国及日本近年均试图扩大在该区的影响力,纷纷以协助发展当地经济等方式,靠拢各国。中南半岛顿成中美日三国政经新战线。$ U0 a. m1 ?1 m8 d
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中日早已得知中南半岛的政经潜力,两国各出奇谋力图增加当地影响力。中日早前已分别强化与东盟国家的合作,先后与东盟签订自由贸易协议(FTA),两国在东盟国家的投资随即飙升。中日其后亦加入东盟的《友好合作条约》,从而促进与越南、柬埔寨及老挝等国家的关系。
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湄公河流域资源丰富1 D3 F/ f s7 b, L8 x' Y
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随着中南半岛的湄公河流域迅速发展,全长4,425公里的湄公河流经中国云南省(流经中国境内称澜沧江)、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南,故被视为中南半岛大动脉。该区拥有丰富的天然及人力资源,实时吸引中日的注意。 ( h) V/ k5 [+ d' M$ p: P( e0 x
4 v L* y, ?" k p+ @7 t: p$ h 若湄公河流域能广泛开发,等于掌中南半岛发展的钥匙。故此中日两国不敢怠慢,日本早于90年代大量投资湄公河流域一带;日本自卫队亦于1992年加入联合国维和部队,并于翌年远赴柬埔寨监察当地内战后首次选举。中国2005年则于昆明主办「大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议」,主动向中南半岛的发展提供财务及其它援助。 ! U$ D ?' X$ {
' s, {5 D, N/ v) T, q6 |4 s, L 中国重视发展湄公河流域的另一原因,就是巩固国内的政治稳定。中国希望将西部贫困地区变成吸引国内外投资者的磁石,从而缩窄与东部沿海地区的财富差距,后者正是威胁国内政治稳定的重要因素之一。 5.35.249.64# B$ o5 [4 S8 O# T
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美国同样重视中南半岛的发展,早前中情局拘捕十人,粉碎老挝政变阴谋,此事一方面表示美国力主该区局势稳定,另一方面则暴露其另一用心:向老挝示好,冀遏制中国。然而外界质疑,事件会否冲击美国总统布什的东南亚地缘战略。 ' b# i i6 c, e0 w7 S5 x2 F
* R4 k, T& \. j: @5 `* ?0 a9 M) v# _* a越成经济新宠 中美争相拉拢
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越南近年在经济上锐意革新,不仅吸引外商涌入投资,强势跃升成为东亚新兴经济区。面对如此的经济势头,美国与中国争相与越南建立战略盟友关系,越南则采取“拉美制中”的策略,以平衡中国的地缘政治势力。 * M* L: z* | C5 e/ r* }
2 `, I I4 S X @ 越南虽与中国同样为共产党执政的国家,意识形态上应属中国盟友,但由于中国在亚洲的政经影响力日益扩大,越南领导人担心会沦为中国的经济附属国,故近年刻意跟美国友好,以平衡中国的影响力。 5.35.249.64& M- r: R- O% @
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随着近年越南国家利益转变,越战对美越关系造成的裂痕正逐渐愈合,加上美国总统布什一直关注中国的亚洲战略布局,美方乐于提供越南所需的区域平衡力量。 5.35.249.64& ]' Y2 D) \& m
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报道指,中美拉拢越南成为盟友的竞争,似乎已有互不相让的趋势,并且扩大至军事与经济领域。
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中国国防部长曹刚川刻意于去年4月,正值越南副总理阮晋勇准备接任总理前夕访问越南,由于阮晋勇非常欣赏中国的改革开放策略,故中国明显希望藉此传达支持越南的政治目的。
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; i4 U: H! L% e( R/ W 除了军事,贸易与投资是另一个主要战场。中美在2005年的对越投资金额旗鼓相当,各约20亿美元,而美越双边贸易则增至80亿美元。中国商务部长薄熙来去年访越时称,中越2006年双边贸易额将达100亿美元。 8 Y7 a. c/ `( x" d
8 a3 [4 n u( e8 M5 C$ a X 中美的民间企业大幅投资越南,除看好越南经济前景外,也象征经贸联系日益加深。英特尔已投资6亿美元在胡志明市设立微处理器工厂,预计2008年正式投产。中国企业多投资越南的煤矿及铁铝矿等资源上,并计划沿海岸线修筑公路与铁路,以连接中越两国交通运输线。 5.35.249.64+ `0 H V4 i5 p1 v( x# d1 A
& O1 u- L# k/ @* f% y学者忧美国煽动冲突
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初步报告显示,意图推翻老挝政权的团队获得中情局等多个部门,以及多间美国防卫承办商支持,故分析认为,究竟美国在此事扮演何种角色?是否期望借此遏制或抗衡中南半岛附近的中国?
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有学者表示,这有如重返冷战时代,1960年代美国预计老挝会成为东西方的战场,故在当地煽动冲突,其实是想向中国下战书,继而打击左倾势力。美国现今是否如出一辙,面对中国冒起成新超级大国,期望在中南半岛国家挑起事端,减少中国带来的威胁?
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中美日不断强化在中南半岛的影响力,三国在新战线“交锋”的机会可能越来越多。哪一个国家能掌控中南半岛,足以影响东南亚区以至亚洲区的地缘局势。 |
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