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发表于 2007-6-11 13:50
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德国某些邦有 Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz) P# c! B. y) g: i, ]
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联邦政府有Bundesdatenschutzgesetz
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德國
: }9 {% l; ?1 J: U. s德國至今尚未有聯邦的資訊公開法，聯邦的資訊自由及資訊公開權，除了基本法第五條8 _' u3 W2 Q0 |, y2 N1 n* @* {; P+ ~+ H
「思想、資訊及新聞自由」條文作一般規定之外，只存在特定的領域中，公法方面如前東德國
+ ]+ C$ G# M' N& y家安全局檔案法和環境資訊法，民法方面如貿易、社團、產權登記等法規。但布蘭登堡邦於一. k1 ?8 m1 L. K" w$ I7 s0 f
九九八年五月通過「檔案查閱及資訊公開法」，而首都柏林亦於一九九九年開始實施「資訊自
2 d6 g6 Z/ E0 @由法」，已成為德國國內先驅。
# l2 W; U2 h8 E就政府資訊之公開與保護而言，德國現行法律採取的是行政機密原則及有限的檔案查閱。
5 a6 I9 v! c) M行政機密不僅是指政府向民眾保密，亦是指政府對於所保存的人事及國家機密資料加以保密。5.35.249.64+ n- l, A/ c( B/ H$ m; \0 M9 [ f
根據行政機密原則，至今法律對於資訊公開有以下條件的規定：/ x9 q% F% I. A$ r' ~ B; ~
$ _; J6 |8 X9 d4 `6 V7 a' G) r一、在行政程序中，檔案查閱權只限於參與者為了確保或捍衛其法律權益之條件。（行政程序4 w% d4 a" l. c( a0 z
法第二十九條）
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$ s" ?& M# ^7 |) Z; c人在德国 社区二、唯有法律允許者，始能查閱戶口名簿；而唯有獲得授權者，始得查閱個人基本資料。（家; |+ ?0 T" s* }3 G4 y1 h" }/ [( B( ^/ N
庭狀況法第六十一條第三項）
9 i8 N7 f9 J0 \/ o
* z, o* `, z0 s8 b0 `2 m5 u6 t三、檔案只有在保密期限屆滿之後始得查閱。（聯邦檔案法第五條）5.35.249.64, q$ o- L2 k9 v
6 g8 \; |9 V; J2 c4 w2 |+ |6 ^% [( C* F) O" Z, b9 ^6 i# c
茲將德國與資訊公開及國家（或政府）機密保護宗旨相關的法律列舉如左供參考：
7 g. y0 n" u, Y& E
4 W* W( G8 @1 @9 a6 M' n5 B一、 布蘭登堡邦檔案查閱及資訊公開法(Brandenburger Akteneinsichts- und- B/ g3 H, }3 g4 l$ a0 S/ J& f
Informationszugangsgesetz), K; ]) n, q( w0 \6 D$ y
第一條 檔案查閱權
5 C% P: _1 F! W9 v4 P# e5 F' G第二條 適用範圍
* A% Q/ z2 @, q第三條 名稱定義人在德国 社区4 w, v) Q( b* `7 a
第四條 公共利益之保護, ~( z, x+ p& P) w
第五條 私人利益之保護5.35.249.64% x' q; j1 }) n7 h
第六條 檔案查閱之執行\人在德国 社区8 A! R3 O. `; b5 g. k
; R* ]& c- G5 G. d/ g3 a, T- D
第七條 保障檔案查閱權之方式
: {( O) z2 t5 F$ z" w5.35.249.64第八條 同式申請書與答覆詢問之限制, E/ y2 V/ H" p1 W# l" F$ g
第九條 市民團體及社團有關公共事物之資訊權
" {" B6 q |. O& `第十條 費用
" e0 t/ w: D/ }3 M# s5.35.249.64第十一條 檔案查閱權特派員 M4 P7 f, s! `9 q
第十二條 生效日3 z$ B2 q1 t9 j. m; w% Z
. X2 A- a) z: S( r/ f5.35.249.64二、 基本法(Grundgesetz)6 B. m6 s8 i. C" m4 d; I
第五條 思想、資訊及新聞自由；藝術與知識 ) y) l, m, Q. y
三、 行政程序法(Verwaltungsverfahrensgesetz)
7 \) j+ C, T4 L0 a& q7 ?( u第二十九條 當事人查閱檔案\
" l) k! ^7 B8 [" |; h9 i5.35.249.64, R8 L' _( I% \+ E
第三十條 保密
: r2 {6 B5 |5 q% z. ~! x
( D% D4 y! G& P0 i5.35.249.64四、 聯邦安全檢查之條件與程序(Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren
- c/ n; p2 S8 m8 _! h人在德国 社区von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes)5.35.249.64. @" k" _1 {% h- ~% w- G2 j
第一編 一般規定9 S# a) Q$ h7 S+ a1 z/ b
第二編 檢查方式與執行措施
5 @) s4 w; p& k( t人在德国 社区第三編 程序
6 N% i/ o) W* M; D5 j第四編 安全檢查之檔案；資料處理
' q3 s- s* V0 x5 A) g5.35.249.64第五編 非官方單位安全檢查之特別規定
9 _3 g2 L; _- Y4 i第六編 旅行限制，受外國機關委託之安全檢查，最後規定5.35.249.64: e) c; u) N3 Z6 Z2 \5 w. S
& w( s7 m9 R# q: m5.35.249.64資料來源：
4 e# u1 z' D1 f0 M" l0 B1. http://www.bundesarchiv.de/benut ... bundesarchivgesetz/6 ]0 O2 G1 |' ]0 y; ~
2. http://dejure.org/gesetze/GG
- Q1 b- n% O/ X( E. Q( p( T* Z3. http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/人在德国 社区2 ^3 m2 o7 V+ V! x
4. http://www.brandenburg.de/land/lfdbbg/gesetze/aig.pdf
9 `9 [& E, ?$ K5. http://bgbl.makrolog.de/spiderlink/12-10_01.a_inhalt |
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